副市长在全市工业企业观摩暨产业集群发展工作会上的讲话

　　各位企业家朋友，同志们：

　　这次全市工业企业现场观摩暨产业集群发展工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要目的是希望广大企业家通过对标学习，进一步解放思想，坚定信心，理清思路，转变观念，创新发展、加快发展，引领全市产业实现高质量发展。今天，大家利用一天的时间先后到XX县的益涛复合材料、歌昊环保科技、恒瑞复合材料、富瑞复合材料、复合材料研究院，XX县的格局商学XX分院、智能安防产业园、虎牌集团奥笛柜业等企业和单位进行了现场观摩学习。XX县就金属柜业产业集群创建情况、XX县就产业集群和工业设计建设情况、中科同创就建立“工业诊所”开展“巡诊问诊”情况、宝力公司就如何做好工业设计分别作了典型发言，市生态环境局介绍了企业绩效评级相关情况。无论是XX的复合材料产业集群，还是XX的金属橱柜（智能安防）产业集群，都是我市非常有代表性的特色产业集群；无论是对企业开展工业诊断，还是重视工业设计，都是企业实现升级发展的必由之路。希望今天的所见所闻，能够对大家有所启发，这也是我们举办这次活动的初衷。下面，就推动我市产业集群实现高质量发展，我讲四点意见与大家共勉：

　　一、全市工业经济发展取得的成绩值得肯定

　　近年来，全市上下认真落实新发展理念和高质量发展要求，将大力发展工业经济作为贯彻落实党中央“稳中求进”工作总基调的主抓手，持续推动产业转型升级、企业运行提质增效、项目招商量质并重，全市工业经济取得了显著成绩。一是总量规模不断壮大，质量效益明显提升。目前，全市有规上工业企业XX家，高新技术企业突破XX家，科技中小企业总数达XX家。1-10月份，规上工业企业营业收入达到XX亿元，工业利润同比增长2.6%，居全省第二位；XX个项目列入省重点技改项目，规上工业技改投资增长9.9%，居全省第4位。二是重点项目稳步推进，创新能力显著增强。围绕产业链布局创新链，推动产学研深度融合，一批关键核心技术取得突破，科技成果加速转化。三是绿色发展成效显著，节能减排效果明显。深入贯彻绿色发展理念，严格执行环保标准，加快淘汰落后产能，推进清洁生产，资源利用效率大幅提升。四是营商环境持续优化，服务效能不断提高。深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，打造公平公正的市场环境，激发市场主体活力。

　　二、认清形势，增强推动产业集群高质量发展的紧迫感

　　当前，国际国内形势正在发生深刻复杂的变化，全球经济复苏缓慢，贸易保护主义抬头，技术壁垒日益增多，市场竞争更加激烈。同时，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对这些新形势、新任务，我们必须保持清醒头脑，准确把握发展趋势，增强危机意识，强化责任担当，以更大的决心、更实的举措推动产业集群高质量发展。一是要抓住机遇，迎接挑战。充分利用国家支持实体经济发展的政策红利，积极应对国内外经济环境变化，主动适应市场需求，加快产品结构调整和技术改造升级，提高核心竞争力。二是要创新驱动，提质增效。坚持把创新作为引领发展的第一动力，加大研发投入，加强技术创新，推动产业链向高端化、智能化方向发展，实现从“制造”向“创造”的转变。三是要绿色发展，可持续发展。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，实施绿色发展战略，推广绿色技术和绿色产品，构建绿色制造体系，实现经济效益与生态效益的双赢。

　　三、聚焦重点，明确推动产业集群高质量发展的路径

　　推动产业集群高质量发展，关键是要找准方向，明确路径，精准发力。一是要优化产业结构，提升产业链水平。围绕主导产业，延伸产业链条，促进上下游企业协同发展，形成优势互补、合作共赢的良好局面。加大对战略性新兴产业的支持力度，培育新的经济增长点。二是要加强平台建设，完善服务体系。依托现有产业园区和创新平台，整合各类资源，搭建公共服务平台，为企业提供技术研发、检验检测、市场开拓等全方位服务。三是要强化人才支撑，激发创新活力。实施更加积极的人才政策，引进和培养一批高层次、高技能人才，为产业集群发展提供智力支持。四是要深化开放合作，拓展发展空间。积极参与国内外交流合作，吸引外资企业来我市投资兴业，鼓励本地企业走出去，参与国际竞争与合作，不断提升产业集群的国际化水平。

　　四、加强领导，确保推动产业集群高质量发展的各项措施落到实处

　　推动产业集群高质量发展是一项系统工程，需要各级各部门密切配合，形成合力。一是要加强组织领导。成立专门的工作领导小组，统筹协调解决产业集群发展中遇到的重大问题，确保各项工作有序推进。二是要加大政策扶持。研究制定支持产业集群发展的政策措施，从资金、土地、税收等方面给予倾斜，减轻企业负担，激发企业活力。三是要严格考核奖惩。建立健全考核评价机制，将产业集群发展纳入年度目标责任制考核范围，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行问责处理。四是要营造浓厚氛围。广泛宣传报道产业集群发展的先进典型和成功经验，引导全社会关注和支持产业集群发展，形成人人关心、人人参与的良好社会氛围。

　　总之，推动产业集群高质量发展，既是顺应时代潮流的必然选择，也是实现我市经济社会持续健康发展的内在要求。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，团结一心，奋发有为，为推动我市产业集群高质量发展作出新的更大贡献！

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