区委书记在调研城建交通工作指挥部时的讲话

　　同志们：

　　今天调研城建交通工作指挥部的主要目的是了解情况，熟悉工作。会前，集中观摩了一些城建交通重点项目。刚才，XX同志汇报了城建交通工作指挥部的工作情况。通过看和听，应该说对XX区的城市建设有了一定的了解。XX主任也提出了一些好的建议和意见，讲得很好，体现了对XX城市建设的关心和关注。XX区长也提了几点要求，希望大家做好贯彻落实。由于我们是县改区，受规划、国土以及财政投入体制等一系列因素影响，XX城市目前和一河之隔的XX相比还有一定的差距。但依靠着我们自身的努力，按照“一体两翼”工作思路，XX这几年城市建设呈现出融入主城区明显加快、城市功能逐步完善、城市总体框架迅速拉开等众多积极的变化；围绕XX独特的“两河三岸”优势，做了不少文章；没有搞大拆大建，而是突出民生需求抓城建，体现在自来水、污水两水改造等群众关心的民生工程，逐步得到了妥善解决。特别是这两年，国家对房地产行业调控趋紧，但城市建设依然保持了较好的态势，这一点很不容易。总体上，区委、区政府对大家的工作是肯定的。

　　与此同时，我们也要注意到，XX作为XX中心城区的重要组成部分，与过去相比，我们的确进步不小，但与我区在XX市区所处的地理位置相比，与广大人民群众的期盼相比，市委主要领导所说的“一条黄河隔，差距非常大”的问题让我们必须要有更清醒的认识，必须要采取更有效的办法，推动城市建设取得更大的突破，为XX建设苏北重要中心城市贡献力量。下面就城市建设，我简单讲五个方面的意见，供大家参考。

　　一、坚持规划引领，有序调控和引导城市空间布局。城市规划高水平是财富，低水平是包袱，必须高度重视规划的引领作用、龙头作用。一要突出规划的前瞻性。要以辩证发展的眼光看待规划，根据城市发展要求，在原有的“一体两翼”建设思路上，不断把生动鲜活的元素吸纳进去，启动城市总体规划修编，科学合理地预测未来发展方向和目标，确保规划既符合当前实际又具有长远指导意义。二要强化规划的权威性。规划一经批准，就要严格执行，任何单位和个人不得随意更改。对于违反规划的行为，要坚决予以纠正，严肃查处，维护规划的严肃性和权威性。三要加强规划的协调性。城市规划不仅仅是城市建设部门的事情，还需要各部门、各行业的共同参与和支持。要加强与相关部门的沟通协调，形成合力，确保各项规划目标的顺利实现。四要提升规划的科学性。要充分利用现代科技手段，如大数据、云计算等，提高规划编制的科学性和精准度，使规划更加贴近实际，更加符合人民群众的需求。

　　二、加强基础设施建设，提升城市综合承载能力。基础设施是城市发展的基础，也是提升城市竞争力的关键。一是要加快交通设施建设。要加快推进城市快速路、主次干道、公共交通等交通基础设施建设，构建便捷高效的交通网络，缓解城市交通拥堵问题。二是要完善市政设施。要加大供水、供电、供气、供热、排水等市政设施建设力度，提高城市公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。三是要加强生态环境保护。要加大对城市绿化、美化、亮化等生态环境保护力度，建设生态宜居城市，提升城市品质和形象。四是要推进智慧城市建设。要充分利用信息技术，推进城市管理和服务的智能化，提高城市管理效率和服务水平，让城市更加智能、更加便捷。

　　三、注重产业支撑，促进经济高质量发展。经济发展是城市建设的重要支撑，只有经济持续健康发展，才能为城市建设提供坚实的物质基础。一是要优化产业结构。要加快传统产业转型升级，培育和发展新兴产业，形成以高新技术产业和现代服务业为主导的现代产业体系。二是要强化项目支撑。要积极引进和实施一批重大产业项目，增强经济发展的后劲和活力。三是要优化营商环境。要深化“放管服”改革，简化审批程序，降低企业成本，营造良好的投资环境，吸引更多优质企业和项目落户。四是要促进产城融合。要坚持产业发展与城市建设同步推进，实现产城互动、协调发展，提升城市的综合竞争力。

　　四、坚持以人民为中心，不断提升人民群众的幸福感和满意度。人民群众是城市建设的主体，也是城市建设成果的最大受益者。一是要保障和改善民生。要加大教育、医疗、养老、就业等民生领域的投入，不断提高公共服务水平，让人民群众共享城市发展成果。二是要提升城市管理水平。要加强城市管理队伍建设，提高城市管理的精细化水平，打造干净、整洁、有序的城市环境。三是要加强社区建设。要完善社区服务设施，丰富社区文化生活，构建和谐社区，增强社区居民的归属感和幸福感。四是要加强安全防范。要建立健全城市安全防控体系，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全。

　　五、加强党的领导，凝聚推动城市建设的强大合力。党的领导是城市建设的根本保证，必须充分发挥各级党组织的领导核心作用，为城市建设提供坚强的政治保障。一是要加强党的组织建设。要健全基层党组织体系，强化基层党组织的政治功能和服务功能，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是要加强干部队伍建设。要选拔任用一批懂城市、会管理、善服务的优秀干部，打造一支高素质的专业化干部队伍。三是要加强党风廉政建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。四是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传城市建设的成就和经验，营造全社会关心支持城市建设的良好氛围。

　　总之，城市建设是一项复杂的系统工程，需要全区上下共同努力，齐心协力，攻坚克难，确保各项任务落到实处，见到实效。希望同志们进一步增强责任感和使命感，坚定信心，振奋精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进城市建设各项工作，为加快建设苏北重要中心城市作出新的更大贡献。谢谢大家！

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