在某市农村工作会议暨实施乡村振兴战略指挥部某年第一季度工作会议上的讲话

　　同志们：

　　过去一年，全市各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实党中央、XX党委和市委决策部署，努力克服严重干旱天气影响，着力推进农业增产增效、农民持续增收、农村稳定安宁，“三农”基本盘更加稳固，为经济回升向好提供了有力支撑。一是农业发展态势良好。一产增加值增长5%，再次挺进XX前三，连续五年排名XX前列，农民收入等多项指标也取得了较好成绩。粮食面积、产量、亩产实现“三增长”，生猪等重要农产品稳产保供，牛羊饲养量、出栏量连续8年位列XX第一，桑园面积、蚕茧产量连续19年稳居X第一。第一批田园综合体全部通过验收。高标准农田建设激励评价工作综合排名XX第1、实现“四连冠”。二是脱贫攻坚成果持续巩固。全市衔接资金支出X亿元，“3+1”保障水平稳步提升，超六成的监测对象消除返贫风险。脱贫劳动力务工规模达X万人，特色产业覆盖率X%、联农带农率X%，带动脱贫人口人均纯收入增长12%、农村居民人均可支配收入增长X%。累计共建XX产业园区X个，消费帮扶销售金额达X亿元。三是乡村建设稳步推进。全市农村卫生厕所普及率X%、农村生活垃圾实现收运处理的行政村比例X%，均超过XX平均水平。XX引领“万企兴万村”行动得到国家领导肯定性批示。积分制、清单制覆盖率分别为X%、X%，远超全国平均水平，群众安全感X%、排XX第X。X个村获评XX乡村振兴改革集成优秀试点村，覆盖所有县（区）。但也要看到，全市“三农”工作还存在不少短板弱项。一是返贫致贫风险依然存在。脱贫人口基数大，部分脱贫劳动力内生动力不足，防返贫任务仍然较重，尤其是7个国家乡村振兴重点帮扶县，在产业发展、农民增收等方面仍需持续发力推进。二是农民增收存在较大压力。农业基础薄弱，农产品市场竞争力和附加值较低，农民工外出务工不稳定，农民收入增长难。三是农村建设资金缺口较大。重点项目推进过程中，资金短缺问题突出，影响了项目建设进度和质量。

　　面对这些挑战，我们必须以更加坚定的信心、更加务实的举措，奋力开创“三农”工作新局面。首先，我们要进一步强化政策支持，确保各项惠农政策落实到位。要加大财政投入力度，优化资金使用结构，重点支持农业基础设施建设和产业发展。同时，要创新金融支农机制，引导更多社会资本投向农业农村领域，解决农村建设资金短缺问题。其次，我们要深入推进农村产业融合发展，提升农业产业链条的整体效益。要依托本地资源优势，大力发展特色农业、乡村旅游、休闲农业等新兴产业，促进一二三产业深度融合。要加大农业科技投入，推广先进适用技术，提高农业生产效率和产品质量，增强农产品市场竞争力。此外，还要加强品牌建设，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提升产品附加值。

　　在巩固脱贫攻坚成果方面，我们要建立健全防止返贫长效机制，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。要进一步完善动态监测和帮扶机制，及时发现和解决返贫风险点，确保监测对象应纳尽纳、应帮尽帮。要持续推动产业扶贫，通过发展特色产业、开展技能培训等方式，增强脱贫人口自我发展能力。同时，要加强就业帮扶，拓宽脱贫劳动力就业渠道，提高其就业质量和稳定性。要继续做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

　　在推进乡村建设方面，我们要坚持以人为本，不断提升农村公共服务水平。要加快农村基础设施建设，改善农村交通、水利、电力等条件，为农民生产生活提供便利。要持续推进农村人居环境整治，加强农村垃圾、污水治理，改善村容村貌，建设美丽宜居乡村。要深化农村改革，激发农村发展活力。要加快推进农村土地制度改革，完善农村产权制度，保障农民合法权益。要创新农村社会治理，推广积分制、清单制等有效做法，提升基层治理效能。要加大教育、医疗、文化等公共服务供给，满足农民对美好生活的向往。

　　此外，我们还要注重人才培养和引进，为“三农”工作提供坚强的人才保障。要加大对农村实用人才的培养力度，通过举办培训班、开展技术指导等方式，提升农民科技素质和经营能力。要积极引进高层次人才，鼓励和支持高校毕业生、退役军人等各类人才到农村创业就业，为乡村振兴注入新鲜血液。要优化人才发展环境，建立健全人才激励机制，让各类人才在农村广阔天地中大展身手。

　　总之，做好“三农”工作，是全面实施乡村振兴战略的重要内容，也是实现高质量发展的必然要求。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力谱写新时代“三农”工作新篇章，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为加快建设现代化强市而努力奋斗！

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