某县委书记在县防汛抗旱指挥部x年第一次全体会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，县气象局通报了今年汛期天气气象形势；书鹏县长安排部署了今年防汛抗干工作，讲得很具体、很到位，请大家认真抓好贯彻落实；县水利局、县交通运输局、县自然资源局、XX镇负责同志围绕河湖库安全度汛、涉河工程建设、道路交通安全度汛、地质灾害防御及应急救援、辖区安全度汛等重点工作，作了交流发言，态度坚决、思路清晰、措施具体，希望大家说到做到，真正把各项工作落到实处。大家都知道，202x年9月底至10月初，我县出现短时强降雨极端气象过程，平均降雨量X毫米，年度降雨量累计达X毫米，是有气象记录以来最大年份，导致境内16条国省干线和县乡道路不同程度水毁、塌方、受损，23处通讯线路中断，14处水利工程受灾，对人民群众生产生活造成重大影响。面对极其严峻复杂的防汛形势，我们第一时间启动Ⅳ（四）级应急响应，严格落实“防抢撤”方案，科学调度、连续作战，坚决打好防汛救灾攻坚战，守住了“零伤亡”底线，不仅提升了自身能力水平，更积累了宝贵的科学防范应对经验。但客观分析、冷静研判，由于我县地处渭北黄土高原沟壑区，地形复杂，气候多变，冬春连旱、倒春寒现象较为频繁，夏季旱涝并存，降水历时短、强度大、防范难。特别是县城城区位于三水河川道，被十余处沟道环绕，沟道比降大、土层厚、植被差，遇强降雨，冲刷大、汇流快，极易形成山洪、泥石流、滑坡等灾害。对此，我们要高度警惕、迅速行动，清醒认识我县防汛抗旱面临的严峻形势和巨大压力，始终把防汛抗旱工作记在心上，扛在肩上，抓在手上，以“时时放心不下”的责任感，把困难想得更多、更复杂一些，把准备工作做得更足、更扎实一些，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权，坚决打赢打好防汛抗旱这场硬仗。下面，我强调3点意见。

　　一、居安思危、主动应战，以万全思想应对万一之事

　　在防汛抗旱工作中，我们必须始终保持高度的政治敏感性和责任感，深刻认识到防汛抗旱工作的重要性。202x年的极端天气事件给我们敲响了警钟，也为我们提供了宝贵的经验教训。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是在防灾减灾方面的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级各部门要将防汛抗旱工作作为当前一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自检查、亲自落实，确保各项措施落到实处。

　　首先，要强化监测预警体系建设。县气象局要加强与上级部门的沟通协调，提高天气预报的准确性和时效性，及时发布预警信息。各乡镇、街道要建立健全基层预警体系，确保预警信息能够第一时间传递到村组、社区，实现预警信息全覆盖。同时，要充分利用现代信息技术，如大数据、云计算等手段，提升监测预警的智能化水平，为科学决策提供有力支撑。

　　其次，要完善应急预案，加强演练。各相关部门要结合实际，进一步修订完善防汛抗旱应急预案，明确职责分工，细化工作措施，确保一旦发生险情，能够迅速响应、有效处置。要定期组织应急演练，检验预案的实用性和可操作性，提高应急队伍的实战能力。特别是对于易发山洪、泥石流等灾害的重点区域，要制定专项应急预案，确保关键时刻能够快速反应、有序应对。

　　再次，要加强隐患排查治理。县水利局、县自然资源局等部门要组织专业力量，对全县范围内的水库、河道、堤坝、地质灾害点等进行全面排查，及时发现和消除安全隐患。对于存在风险的设施，要采取加固、修缮等措施，确保其安全运行。同时，要加强对城市排水系统的维护管理，确保雨水能够顺畅排出，减少内涝风险。

　　二、统筹兼顾、综合施策，全面提升防汛抗旱能力

　　防汛抗旱工作是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。我们要坚持问题导向，聚焦薄弱环节，综合施策，全面提升我县防汛抗旱的整体能力和水平。

　　一是加强基础设施建设。县水利局要加快推进中小河流治理、病险水库除险加固等重点水利工程项目建设，提高防洪标准和能力。县交通运输局要加大对受损道路的修复力度，确保交通畅通。县住建局要加强城市排水设施建设，提高城市排涝能力。县农业农村局要指导农民做好农田水利设施的维护保养，确保灌溉用水需求。

　　二是强化科技支撑。要加大科技创新投入，引进和推广先进的防汛抗旱技术和装备。比如，可以利用无人机进行空中巡查，及时发现险情；运用卫星遥感技术监测雨情、水情变化，为决策提供科学依据。同时，要注重人才培养，建立一支高素质的专业队伍，为防汛抗旱工作提供智力支持。

　　三是广泛动员社会力量。防汛抗旱不仅是政府的责任，也是全社会共同的任务。要通过各种渠道，广泛宣传防汛抗旱知识，提高公众的安全意识和自救互救能力。要鼓励和支持社会组织、志愿者参与防汛抗旱工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。特别是要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织党员干部冲锋在前，带领群众共同抵御自然灾害。

　　三、压实责任、严格考核，确保防汛抗旱工作取得实效

　　防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，容不得丝毫马虎。各级各部门要切实履行职责，层层压实责任，确保各项工作任务落实到位。

　　一是明确责任分工。县防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调作用，明确各部门、各单位的具体职责，形成上下联动、横向协同的工作机制。各乡镇、街道要成立相应的指挥机构，负责本辖区的防汛抗旱工作。各村组、社区要建立防汛抗旱工作小组，落实具体责任人，确保每一项工作都有人管、有人做。

　　二是加强监督检查。县防汛抗旱指挥部要定期组织督查组，对各乡镇、街道及相关部门的防汛抗旱工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。对因工作不到位、措施不落实而导致严重后果的，要严肃追责问责。同时，要建立健全奖惩机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　三是严格考核评价。要把防汛抗旱工作纳入年度目标责任考核体系，作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容。要科学设定考核指标，既要考核结果，也要考核过程，确保考核的公正性和权威性。通过严格的考核评价，推动各级各部门真抓实干，确保防汛抗旱工作取得实实在在的成效。

　　同志们，防汛抗旱工作关系到经济社会发展大局，关系到人民群众切身利益。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立底线思维，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，全力做好防汛抗旱各项工作，为保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献！

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