某区脱贫攻坚指挥部调度会会议纪要

　　10月26日，xx区委副书记、区脱贫攻坚指挥部常务副指挥长秦某在区委五楼大会议室主持召开xx区脱贫攻坚指挥部调度会，会议调度了近期脱贫攻坚重点工作和亟待解决的问题。区领导郑春、黄家新、徐明春、李绍君、马庆君出席会议，有关行业部门负责人、各乡镇办党委书记以及扶贫专干参加了会议。现将会议主要内容纪要如下。

　　一、关于危房改造

　　会议认为，目前各乡镇办危房改造项目存在进展不平衡、门前地坪及水电路不到位、危改房没有配套厨房卫生间等附属设施、危房未拆除等问题。会议要求，以各乡镇办为主体，尽快完成对建档立卡贫困户的危房改造和后续整改工作，对工程质量要严格监督，进展情况一周一报，对没有附属设施的危改房要根据具体情况，以乡镇办为主体予以解决。全区危改后的新房于11月15日前必须全部实现入住。此项工作由徐金峰牵头，住建局负责。

　　二、关于动态管理

　　会议指出，按照年初上报省扶贫办的减贫计划，xx区年度减贫目标是4580人，各乡镇上报预脱贫5033人，超出了省办规定总量，其中甘岸办事处和五里店办事处上报数据未完成省办要求，需要各乡镇再次进行核实。会议要求，各乡镇办要根据《xx区201x年扶贫对象动态管理工作计划任务表》要求，在11月1日完成：① 新识别、返贫贫困户：第二次公示结束后，乡镇对村名单批复，并报区指挥部批复，在各行政村公告。后续落实结对帮扶，填写明白卡，发放贫困户卡袋。② 脱贫户：乡镇审核确认并批复，公告退出。发放脱贫光荣证。11月2日至10日完成：① 新识别贫困户信息采集。② 60个贫困村、贫困村内自然村（村民小组）信息采集。③ 201x年脱贫户脱贫措施、201x年出列贫困村脱贫措施信息采集。④ 使用全国扶贫开发信息系统手机APP完成信息核准及贫困户、贫困村的地理信息位置采集。

　　三、关于产业扶贫

　　会议强调，产业扶贫是实现稳定脱贫的根本之策，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。当前，xx区的产业扶贫项目虽已初具规模，但仍存在产业链条短、品牌影响力弱、市场竞争力不强等问题。为此，会议提出以下几点要求：一是要进一步优化产业布局，结合各乡镇办的资源禀赋和发展优势，科学规划，合理布局，形成特色鲜明、优势互补的产业体系；二是要加强与科研院所的合作，引进新技术、新品种，提高农产品的质量和附加值；三是要加大品牌建设力度，通过举办各类展销活动、利用新媒体平台等方式，提升xx区农产品的知名度和美誉度；四是要建立健全利益联结机制，确保贫困户能够真正参与到产业发展中来，共享产业发展成果。此项工作由区农业农村局牵头，各乡镇办配合实施。

　　四、关于就业扶贫

　　会议指出，就业是民生之本，是贫困群众最直接、最有效的增收途径。近年来，xx区在推动就业扶贫方面做了大量工作，取得了一定成效，但依然存在就业岗位供给不足、技能培训针对性不强、劳务输出组织化程度低等问题。针对这些问题，会议提出了以下措施：一是要积极开发公益性岗位，优先安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”人员；二是要加大对中小微企业的扶持力度，鼓励企业吸纳贫困劳动力就业，对符合条件的企业给予一定的政策支持；三是要强化职业技能培训，根据市场需求和贫困群众的实际需求，开展订单式、定向式培训，提高培训的精准性和有效性；四是要加强劳务协作，与发达地区建立稳定的劳务合作关系，拓宽贫困群众外出务工渠道。此项工作由区人社局牵头，各相关部门和乡镇办共同推进。

　　五、关于教育扶贫

　　会议认为，教育是阻断贫困代际传递的根本途径。近年来，xx区在教育扶贫方面取得了显著成绩，但仍然存在部分贫困家庭子女辍学、上学难等问题。为确保每一个孩子都能接受良好的教育，会议要求：一是要进一步完善控辍保学工作机制，落实“双线四级”责任体系，确保适龄儿童少年不因贫失学辍学；二是要加大对贫困家庭学生的资助力度，全面落实各项教育扶贫政策，减轻贫困家庭的经济负担；三是要改善农村学校办学条件，加快薄弱学校改造步伐，缩小城乡、校际之间的差距；四是要加强师资队伍建设，通过定向培养、公开招聘等方式，补充优秀教师到农村学校任教，提高教育教学质量。此项工作由区教育局牵头，各乡镇办积极配合。

　　六、关于健康扶贫

　　会议指出，健康是幸福生活的重要保障，也是脱贫攻坚的重要内容。近年来，xx区在推进健康扶贫工作中取得了明显成效，但仍面临医疗资源分布不均、基层医疗服务能力不足等问题。为切实解决贫困群众看病难、看病贵问题，会议提出以下举措：一是要进一步完善医疗保障体系，全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策，确保贫困群众看得起病；二是要加强基层医疗卫生服务体系建设，加快推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，提升基层医疗服务水平；三是要深入开展家庭医生签约服务，为贫困群众提供全方位、全周期的健康管理服务；四是要加强疾病预防控制，广泛开展健康教育和健康促进活动，提高贫困群众的健康素养。此项工作由区卫计委牵头，各乡镇办和相关部门密切配合。

　　七、关于社会扶贫

　　会议强调，社会扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分，是动员社会各界力量参与扶贫的有效形式。近年来，xx区在社会扶贫方面进行了积极探索，取得了良好效果。为进一步凝聚社会合力，打赢脱贫攻坚战，会议要求：一是要充分发挥各级党政机关、企事业单位的带头作用，广泛动员社会各界积极参与扶贫帮困活动；二是要搭建社会扶贫平台，利用互联网+扶贫模式，引导更多社会资源向贫困地区和贫困人口倾斜；三是要加强对社会组织的指导和支持，鼓励和支持各类社会组织依法依规开展扶贫活动；四是要大力弘扬扶贫济困的传统美德，营造人人关心扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。此项工作由区民政局牵头，各乡镇办和相关部门共同参与。

　　八、关于督查考核

　　会议最后强调，督查考核是确保脱贫攻坚各项工作落到实处的重要手段。为确保脱贫攻坚各项政策措施落地生根，会议要求：一是要进一步完善督查考核机制，坚持问题导向，突出重点，注重实效，定期开展专项督查，及时发现和解决问题；二是要严格考核标准，细化考核指标，确保考核结果客观公正；三是要强化结果运用，将考核结果作为评价干部工作实绩、选拔任用干部的重要依据；四是要严肃追责问责，对工作不力、弄虚作假的单位和个人，严格按照有关规定追究责任。此项工作由区纪委监委牵头，各乡镇办和相关部门全力配合。

　　总之，脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务，需要全区上下齐心协力、攻坚克难。各乡镇办和相关部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省市区委的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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