县委书记在全市“三改一拆”暨城乡危旧房改造工作推进会上的发言

　　今年以来，在省市的坚强领导下，XX县在获得省先进基础上，坚持以“拆违控新”为抓手、以“无违建创建”为目标，干字当头，狠抓落实，积极把“三改一拆”引向纵深，坚决打好攻坚战。1-6月份，完成市定“拆违”目标XX%，“三改”目标XX%。下面汇报三点：一是再掀高潮，零容忍“拆违”。延续去年以来高压拆违的态势，做到劲不松、力不减、势不变。坚持法制宣传开路，通过系列法治手段，营造良好氛围，上半年接到信访投诉案件同比下降XX%。开辟《直击现场》电视专栏，同步直播拆违全程，曝光典型案例，积极宣讲政策法规；利用微信工作群，即时曝光、即时交办、即时查处，高效拆违。坚持党员干部带头，全县公职人员签署“零违建”承诺书，各级党员干部、“两代表一委员”带头自拆，共自拆XX万平方，用行动取信于民。坚持铁掌行动破题，5月上旬召开县乡村三级动员大会，对拆违工作再部署再发动，集中开展“铁掌一号”行动，每周一拆，2个月共拆违XX万平方。坚决“打霸拔钉、护航清障”，1个月内依法刑拘XX人、拆除庙宇XX座、违法建筑XX万平方。坚持“禁新减旧”，加快历史遗留违建处置，强势推进涉河、涉污、涉舆以及“一户多宅”等违建拆除；全面开展消防安全隐患消危行动，坚决拆除“三合一”场所、出租住房、旧厂区、旧住宅区的违建，切实消除安全隐患。

　　二是立体防控，零盲区“控新”。锁定责任链条，县领导“以上率下”分块包抓，乡镇分管领导、驻村干部、村两委“串联共管”，四级联动、责任互锁，一户一档划好“新违”红线。织密巡查网络，县级层面成立“三大专项行动”综合办公室，组建联合督查组，通过一体化督查、多层面跟进，提高“控新”巡查的密度和质量；乡镇村居层面以“第一时间发现、第一时间上报”为要求，建立“周四执法大巡查”，“零违建”报告等制度，对所有建设行为进行动态跟踪、常态巡查。今年新增的违建，已全部处置到位。撬动问责杠杆，明确“谁主管、谁负责”的原则，对违建控制不力的单位和个人实行严格问责，确保责任到人、压力传导到位。同时，加强与司法机关的协作，对涉及违法违纪的行为，坚决依法依规处理，形成强大的震慑力。通过这一系列措施，XX县初步形成了上下联动、横向到边、纵向到底的违建防控体系，有效遏制了新增违建的发生，为实现“无违建”目标奠定了坚实基础。

　　三是创新机制，零缝隙“服务”。在推进“三改一拆”工作中，XX县始终将服务群众放在首位，不断创新工作机制，提升服务水平。一方面，优化审批流程，简化办事程序，减少群众跑腿次数，提高办事效率。针对违建拆除后可能影响居民生活的实际情况，提前制定安置方案，确保群众的基本生活不受影响。例如，在拆除旧厂区违建时，提前与企业沟通协调，帮助其寻找新的生产场地，保障企业的正常运营。另一方面，建立健全后续管理机制，防止违建反弹。对于已经拆除的违建区域，及时进行绿化、美化，提升城市形象；对于存在安全隐患的区域，加强日常监管，确保整改到位。此外，还积极探索社区自治模式，引导居民参与违建治理，形成共建共治共享的良好局面。通过这些举措，不仅有效解决了违建问题，也增强了人民群众的获得感和幸福感。

　　四是强化宣传，零死角“引导”。为了进一步巩固“三改一拆”成果，XX县高度重视宣传教育工作，通过多种渠道、多种形式，广泛宣传相关政策法规，营造良好的社会氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，定期发布“三改一拆”工作进展，展示典型经验，曝光反面案例，增强社会各界的法律意识和责任意识。组织相关部门深入基层，面对面地向群众讲解政策，解答疑问，消除误解，争取更多的理解和支持。特别是针对部分群众存在的抵触情绪，耐心细致地做好思想工作，帮助他们转变观念，主动配合拆违工作。同时，注重发挥先进典型的示范引领作用，挖掘和宣传一批在“三改一拆”中表现突出的个人和集体，激励更多的人参与到这项工作中来。通过持续不断的宣传教育，逐步形成了人人支持、人人参与的良好氛围，为“三改一拆”工作的顺利推进提供了有力的思想保障。

　　五是注重长效，零松懈“巩固”。在取得阶段性成效的基础上，XX县并没有满足现状，而是着眼于长远发展，不断探索建立长效机制，确保“三改一拆”工作常抓不懈、久久为功。首先，完善制度建设，出台了一系列规范性文件，明确了各级各部门的工作职责和任务分工，确保各项工作有章可循、有据可依。其次，加强队伍建设，定期组织业务培训，提高执法人员的专业素质和服务水平，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的执法队伍。再次，加大资金投入，设立专项基金，用于支持违建治理、环境改善等项目，确保各项措施落到实处。最后，健全考核评价体系，将“三改一拆”工作纳入年度绩效考核范围，与干部选拔任用挂钩，激发各级干部的积极性和创造性。通过这些努力，XX县逐步建立起了一套科学合理、行之有效的“三改一拆”工作长效机制，为推动经济社会高质量发展提供了坚实的保障。

　　总之，在省市的坚强领导下，XX县紧紧围绕“拆违控新”这一主线，以“无违建创建”为目标，采取了一系列有力措施，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照上级的决策部署，进一步加大工作力度，不断创新思路方法，努力实现“三改一拆”工作的新突破，为加快建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献。

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