在全市商会人民调解工作会议上的讲话

　　各位领导，同志们：

　　今天，市中院、市工商联、市司法局在此联合召开全市推进商会人民调解工作会议，主要目的是落实全省商会人民调解工作会议精神，分析形势，部署任务，推动我市商会人民调解工作实现全面发展。市委、市政府对此项工作高度重视。会前，市委常委、政法委书记XX同志专门作出批示。市中院、市工商联、市司法局联合印发了实施方案。XX副市长百忙之中专门抽出时间出席今天的会议并将作重要讲话。市工商联、市司法局领导等会儿也要就贯彻落实实施方案提出要求。全市法院都要认真学习、深刻领会，结合本地实际，切实抓好贯彻落实。

　　近年来，全市法院立足多元司法需求，大力推进“一平台两机制三加强”建设，强化诉讼源头治理，矛盾纠纷多元化解工作取得明显成效。XX法院在推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设方面有着良好的基础，20XX年XX月起，我市五个城区法院相继与省商会调解中心建立了诉调对接机制，设立了商会调解中心驻法院调解工作站，XX名专职调解员常驻法院调解案件。截止到今年6月，调解工作站共接收委派调解案件XXXX件，涉案标的额XXXX亿元，成功化解了XX件，标的额达XXXX亿元，申请司法确认XX件，对人民法院矛盾纠纷多元化解工作贡献很大。XX法院的商会调解工作站，现已成为全省工商联商会调解教学实践基地，全国工商联和其他省市工商联先后考察学习。

　　下面，就全市法院推进商会人民调解工作，讲三点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识商会人民调解工作的重要意义

　　开展商会人民调解，是党中央、国务院作出的一项重要决策部署。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，强调要支持商会参与纠纷调解。省政府已将商会人民调解工作纳入今年的目标考核，实行月度调度通报制度。推进商会人民调解工作，是当前一项重要的工作任务，也是一项严肃的政治任务，全市法院要充分认识到推进商会人民调解工作的重要性和紧迫性。

　　首先，推进商会人民调解工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。习近平总书记多次强调，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家。商会人民调解作为多元化解机制的重要组成部分，是深化司法体制改革、提升社会治理能力的重要举措。通过商会人民调解，可以有效缓解法院案多人少的矛盾，减轻司法负担，提高司法效率，更好地满足人民群众的司法需求。

　　其次，推进商会人民调解工作是优化营商环境、促进民营经济健康发展的必然要求。民营经济是国民经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，随着经济快速发展，涉民营企业纠纷日益增多，如何高效、公正地解决这些纠纷，成为摆在我们面前的一个重要课题。商会人民调解以其灵活性、便捷性和专业性，能够快速响应企业需求，降低纠纷解决成本，为民营企业提供更加优质的法律服务，助力企业健康发展。

　　再次，推进商会人民调解工作是维护社会稳定、构建和谐社会的有效途径。商会人民调解以和为贵，注重调解过程中的沟通和协商，能够有效化解矛盾，减少对抗，促进社会和谐。特别是在当前社会转型期，各种利益关系复杂多变，矛盾纠纷频发，商会人民调解作为一种非诉讼纠纷解决方式，能够及时化解矛盾，防止矛盾激化，为社会稳定作出积极贡献。

　　二、明确目标任务，扎实推进商会人民调解工作的深入开展

　　全市法院要以此次会议为契机，进一步明确目标任务，细化工作措施，确保商会人民调解工作扎实推进、取得实效。

　　一是建立健全工作机制。各级法院要主动与工商联、司法局等部门沟通协调，建立健全商会人民调解工作的联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题。要制定具体的实施方案，明确职责分工，形成工作合力。同时，要加强与商会的联系，了解企业需求，指导商会调解组织建设，提升调解工作水平。

　　二是加强调解队伍建设。调解队伍是商会人民调解工作的关键。要选拔一批具有法律专业知识、熟悉企业经营、善于沟通协调的人员担任调解员，并定期进行业务培训，提高调解员的专业素质和服务水平。要建立调解员激励机制，通过表彰奖励、绩效考核等方式，激发调解员的工作积极性和创造性。

　　三是完善调解程序规则。要制定统一的调解程序规则，规范调解流程，确保调解活动依法依规进行。要建立调解案件登记、受理、调解、结案等各个环节的管理制度，确保调解工作有序开展。要加强对调解协议的审查，确保调解结果合法有效，维护当事人的合法权益。

　　四是强化科技支撑。要充分利用现代信息技术，推进商会人民调解工作的信息化建设。要建立网上调解平台，实现调解申请、材料提交、在线调解、协议签署等环节的全流程网上办理，提高工作效率。要探索运用大数据、人工智能等技术手段，为调解工作提供数据支持和智能辅助，提升调解工作的智能化水平。

　　五是加大宣传力度。要通过多种渠道，广泛宣传商会人民调解工作的意义和成效，提高社会各界对商会人民调解工作的认知度和支持度。要树立典型，推广经验，发挥示范引领作用，营造良好的社会氛围。

　　三、强化组织领导，确保商会人民调解工作取得实效

　　推进商会人民调解工作，需要全市法院的共同努力和密切配合。各级法院要切实增强责任感和使命感，加强组织领导，确保各项工作任务落到实处。

　　一是加强组织领导。各级法院要成立由主要领导牵头的商会人民调解工作领导小组，负责统筹协调、督促检查等工作。要将商会人民调解工作纳入年度工作计划，明确目标责任，层层传导压力，确保各项工作有序推进。

　　二是强化督导检查。要建立商会人民调解工作督查机制，定期对工作进展情况进行检查评估，及时发现和解决问题。要将商会人民调解工作纳入绩效考核体系，作为评价法院工作的重要指标，确保各项工作任务落到实处。

　　三是加强信息报送。要建立健全信息报送制度，定期向市中院报告工作进展情况，总结经验做法，反映存在问题，提出意见建议。要注重挖掘和培育典型，及时总结推广好的经验和做法，为全市法院推进商会人民调解工作提供借鉴。

　　四是注重经验总结。要认真总结商会人民调解工作中的好经验、好做法，不断改进和完善工作方法。要定期组织召开工作经验交流会，分享成功案例，探讨解决难题，推动商会人民调解工作不断向前发展。

　　各位领导，同志们，推进商会人民调解工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是优化营商环境、促进民营经济健康发展的必然要求，是维护社会稳定、构建和谐社会的有效途径。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进商会人民调解工作，为建设更高水平的平安城市、法治城市作出新的更大贡献！

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