市委书记在战略合作框架协议签约仪式上的讲话

　　xx书记、xx县长，同志们：

　　今天，我们在这里举行xx市·xx县战略合作框架协议签约仪式，我代表市四个班子，再次对xx县党政代表团带着深厚情谊莅临xx参观考察、对接合作，表示热烈欢迎和衷心感谢！xx县党政代表团来xx考察，是对xx优势的肯定。口岸是县域经济发展的动力，xx口岸功能与xx内陆县优势互补，要围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短，不断深化两地合作，推动战略合作框架协议取得实质性进展，为发展注入新动力。下面，围绕推动协同发展，谈几点看法。

　　一要在园区建设上谋求合作空间。这方面我们有很多的合作点，劳务合作是一个重要方面。xx县人力资源充足，xx区内的生产加工企业缺少劳动力。通过有组织有计划地把富余的劳动力输送到xx，可以就地、就近转移剩余劳动力，实现脱贫解困。在境外合作方面，开展农业劳务输出以及输出前培训也是一个很好的合作方向。关键要加强组织化程度，提高两地党委和政府的组织协调力度，在劳务输出培训、劳动大卡办理、境外劳务权益保障等方面进行务实合作。

　　二要在出口基地建设上早行动。为什么xx的老百姓比较富裕？因为他们农业产业结构调整得好，农民更多地种植果菜等附加值高的作物。要通过省、市产业政策的引导，积极争取国家和省的支持，有计划、分步骤建设出口基地。要注重把地方的果蔬生产大户吸引到基地建设上来，用新的市场化方式建设基地。这方面要有长远谋划和推进，加快产业转型升级，积极建设外向型经济基地。

　　三要加强两地的干部交流。我认为，县一级的领导干部必须在乡镇经过历练，才能健康成长。乡镇是干部成长的“大熔炉”，xx缺少真正意义上的乡镇。可以通过两地组织部门选派年轻优秀后备干部互相挂职。xx的干部要到xx的乡镇挂职。xx的干部可以到xx外经贸部门挂职，熟悉口岸、对外贸易等相关情况。通过互相挂职，促进两地干部共同解放思想，共同接地气。

　　四要深化文化交流，增强两地人民的情感纽带。文化是连接人心的桥梁，也是推动社会和谐的重要力量。xx市和xx县都有着丰富的历史文化资源，双方可以在非物质文化遗产保护、文化旅游开发等方面加强合作，共同举办文化节、展览等活动，增进两地人民的了解和友谊。同时，也可以通过教育领域的合作，如互派教师交流、学生夏令营等形式，促进两地青少年的互动与交流，为未来的合作奠定坚实的人才基础。

　　五要强化科技创新合作，提升区域竞争力。当前，科技已成为推动经济社会发展的核心力量。xx市作为科技创新较为活跃的地区，拥有多个高新技术产业园区和众多科研机构，而xx县则在某些特定领域有着独特的优势。双方可以共建科技创新平台，共享科技资源，共同开展关键技术攻关，特别是在现代农业、新能源、新材料等领域，探索建立联合实验室或研发中心，推动科技成果的转化应用，提升区域整体的创新能力和产业竞争力。

　　六要加强环境保护合作，共建美丽家园。随着经济社会的快速发展，环境保护问题日益凸显。xx市和xx县都面临着生态环境保护的压力和挑战，双方应携手合作，共同应对环境污染、生态退化等问题。可以通过制定统一的环保标准和规划，实施跨区域的环境治理项目，加强环境监测和信息共享，共同维护好两地的绿水青山。同时，还可以探索绿色产业发展模式，推动经济与环境的协调发展，实现经济效益和生态效益的双赢。

　　七要深化社会治理合作，构建平安和谐社会。社会治理是确保社会稳定和长治久安的基础性工作。xx市和xx县在社会治理方面都有各自的经验和做法，双方可以加强交流与借鉴，共同探索符合本地实际的社会治理新模式。例如，可以通过共建社区服务平台，推广智慧社区建设，提高基层治理效能；通过加强法治宣传教育，营造良好的法治氛围；通过完善矛盾纠纷多元化解机制，及时化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

　　八要加大宣传推介力度，提升两地知名度和影响力。宣传推介是提升地区形象和吸引力的重要手段。xx市和xx县可以联合策划一系列宣传推介活动，如举办投资推介会、产品展览会等，充分利用传统媒体和新媒体平台，全方位、多角度展示两地的发展成就和资源优势，吸引更多企业和人才前来投资兴业。同时，还可以通过共同打造旅游品牌，推出精品旅游线路，提升旅游业的整体水平和市场竞争力。

　　九要建立健全合作机制，确保合作顺利推进。良好的合作机制是推动合作项目落地见效的重要保障。xx市和xx县应建立常态化的沟通协调机制，定期召开联席会议，研究解决合作中的重大问题，确保各项合作事项有序推进。同时，还要建立健全监督考核机制，明确各方责任，强化绩效评估，确保合作成果能够惠及两地人民。

　　总之，xx市和xx县的战略合作框架协议的签署，标志着两地合作迈上了新的台阶。我们要以此次签约为契机，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于区域协调发展的决策部署，进一步解放思想、开拓创新，携手并进，共同开创xx市和xx县合作共赢的新局面，为推动区域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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