县长在全县种子工作会议上的讲话

　　今天的会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的是认真总结20x9年度国家级xx种子生产基地建设、管理和发展情况，安排部署202x年种子基地建设和监管工作。会上，县xx局负责同志，总结了上一年度的工作，安排部署了今年的工作。最后，讲三个方面的意见。概括起来就是三句话。第一，成效很大。去年以来，经过全县各级干部、各个企业和广大农民群众的不懈努力，国家级xx种子生产基地建设和监管取得了显著成效，突出表现在三个方面。一是种子生产经营秩序整顿效果明显。不论是违法案件，还是违法制种面积都有了大幅度的下降，特别是没有发生一例因群众制种款兑付问题到县里上访的信访事件，充分反映出了种子生产经营秩序的整顿效果是明显的。二是种子基地监管水平明显提高。县政府从企业、干部、农户等各个方面集思广益，研究出台了《x管理办法（试行）》，并且严格落实了这个《管理办法》，提高了监管水平，得到了x的表扬。这些充分说明我们把规矩定在前面，基地监管就一定会有成效，也一定能监管好。三是种子产业的综合效益持续增加。我县制种产业从xx年代起步到现在，经历了将近30年的发展，目前已真正发展成为第一大支柱产业，种子产业综合效益是在持续增加，而不是在减少，我们要有清醒的认识，不能有丝毫的动摇，必须把这一产业的综合效益发挥好。第二，问题尚存。主要表现在三个方面。一是违法违规行为仍有发生。我县xx种子产业基地建设虽然取得了明显的成效，但并不完全是一片净土。我们制定了基地管理的规矩，但还存在着没有完全按照规矩去执行的现象。因此，要想把种子基地建设好、管理好，必须从根本上消除不守规矩的意识，必须克服侥幸心理，不能在执行规矩上玩橡皮筋，一切都要按照规矩办。二是企业和基地生产经营关系尚未进入良性发展的轨道。企业之间抢撬基地的问题依然严重。一些企业为了落实基地，乱表态，乱许愿，乱给好处；一些基地则被多次转包，导致制种户与企业的利益受损，影响了种子质量的稳定性和市场信誉。三是部分企业科技创新能力不足。在激烈的市场竞争中，部分企业缺乏足够的科研投入和技术支持，导致新品种研发滞后，产品同质化严重，竞争力不强，难以满足市场需求。

　　第三，任务艰巨。面对新的形势和挑战，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动国家级xx种子生产基地建设再上新台阶。一是要强化政策引导和支持。继续加大对种子产业的扶持力度，完善相关政策体系，优化产业发展环境，特别是要在资金、土地、技术等方面给予更多的倾斜和支持，激发市场主体活力，促进产业健康发展。二是要加强科技创新驱动。鼓励和支持企业加大科研投入，引进先进技术和人才，加快新品种的研发和推广，提升种子质量和市场竞争力。同时，要积极推进产学研结合，建立长期稳定的科技合作机制，为种子产业的可持续发展提供强大的科技支撑。三是要深化企业改革和管理创新。引导企业建立健全现代企业制度，优化内部管理，提高运营效率和服务水平。特别是要规范企业与基地的合作模式，建立公平合理的利益分配机制，保障制种户的合法权益，促进企业与基地的共赢发展。四是要严格市场监管和执法。进一步完善种子市场监管体系，加强日常监督检查，严厉打击各种违法违规行为，维护良好的市场秩序。同时，要建立健全信用评价体系，对守信企业给予奖励，对失信企业进行惩戒，营造公平竞争的市场环境。五是要注重品牌建设和市场开拓。积极培育具有自主知识产权的种子品牌，提升品牌的知名度和影响力。同时，要加强对国内外市场的研究，拓展销售渠道，扩大市场份额，提高产业的整体效益。

　　同志们，国家级xx种子生产基地建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们大家共同努力，久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定信心，迎难而上，锐意进取，真抓实干，为推动我县种子产业高质量发展作出新的更大贡献！

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