市长在市政府中心组学习财政法规严守财经纪律研讨会上的讲话
三味园范文网
2024-12-22 17:41:53
根据市委中心组学习会议的安排,我认真学习了《预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等财经政策,结合xx厅长的辅导报告,我谈几点认识体会:第一,提高政治站位,切实增强学习财政法规的紧迫感和责任感。加强财政管理,维护财经秩序,用好用活财政资金,发挥好财政资金使用效益,是我们每一位领导干部的职责和使命。当前我市正处于决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期,深入学习贯彻落实《预算法》等财经法规,是“三个现实需要”。一是领导干部履职的需要。深入学习《预算法》,进一步增加预算法制意识,提高我市各级政府和各级预算单位依法履职能力。二是依法组织收入的需要。今年1-5月,全市一般公共预算收入完成45.43亿元,同比下降20%。因此,全市各级政府要依法加大组织收入的力度,确保全年收支预算的完成,确保“六稳”“六保”资金需要。三是规范财政资金管理的需要。从全市财政扶贫资金使用管理不规范第一轮巡查工作反映情况来看,我市存在的问题突出:如未严格执行《预算法》,财政无预算拨款项目较多;项目推进进度慢、资金滞留量大,拨付率、报账率达不到序时进度要求;财政暂借款对象较多、数额较大,未及时进行清理收回;扶贫项目安排不精准,效益低,甚至亏损;扶贫项目利益联结机制落实有偏差、扶贫项目后续管理不到位;易地搬迁资金使用管理欠规范等。这些问题需要我们认真全面系统学习《预算法》等财经法律法规,准确把握财政政策,加强内部控制建设,强化内部流程控制,积极开展内部审计,加强廉政风险防控,防止权力滥用,高效、安全推动经济工作开展。
第二,认真学习财经法规,提高驾驭财经工作能力和水平。学习并准确运用财经法律法规,是我们推动经济工作的制胜法宝。每位领导干部都要深入学习《预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等重要文件,深刻理解其精神实质和核心要义,将理论知识转化为实践能力,不断提高自身在财政管理工作中的专业素养。通过学习,我们要做到心中有法、手中有策、行动有力,确保每一项财政决策都合法合规,每一分钱都能用在刀刃上。同时,还要注重学习方式方法的创新,既要坚持传统的集中学习和个人自学相结合,也要利用现代信息技术手段,如网络学习平台、在线研讨会等,拓宽学习渠道,丰富学习形式,提高学习效率。此外,还应建立常态化的学习机制,定期组织专题培训、案例分析等活动,不断提升财政队伍的整体素质,为我市经济社会持续健康发展提供坚实的智力支持。
第三,强化责任担当,确保财政法规落实到位。学法的目的在于用法,关键在于落实。各级领导干部要以身作则,带头遵守和执行财经法规,做依法理财的表率。要建立健全财政管理的责任体系,明确各级各部门在财政管理工作中的职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于已经发现的问题,要坚决整改,立行立改,确保问题不反弹、不回潮。特别是对扶贫资金、民生资金等重点领域的管理,更要严之又严、细之又细,确保资金安全、高效使用。要进一步完善监督制约机制,充分发挥纪检监察、审计等部门的作用,加强对财政资金使用的全过程监督,严肃查处违规违纪行为,营造风清气正的财政管理环境。同时,还要建立健全激励约束机制,对于在财政管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励;对于因失职渎职造成重大损失的,依法依规追究责任,真正做到奖优罚劣、赏罚分明。
第四,坚持问题导向,着力解决财政管理中的突出问题。针对当前我市财政管理中存在的问题,我们必须采取有效措施,逐一加以解决。首先要强化预算编制的科学性,严格按照《预算法》的要求,细化预算编制内容,提高预算编制的透明度和准确性。其次要加强预算执行的刚性,严格预算调整程序,减少随意性和灵活性,确保预算执行的严肃性和权威性。再次要优化财政支出结构,优先保障重点领域和民生支出,压缩一般性支出,提高财政资金的使用效率。最后要加大财政信息公开力度,定期向社会公布财政预决算情况,接受社会监督,增强财政管理的公开性和透明度。通过这些措施,逐步解决财政管理中存在的深层次问题,提升财政管理水平。
第五,深化财政改革,推动财政管理现代化。面对新形势新任务,我们要按照党中央、国务院的决策部署,深入推进财政体制改革,加快构建现代财政制度。要深化预算管理制度改革,完善全口径预算管理体系,实现一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的有机衔接。要推进税制改革,优化税制结构,减轻企业负担,促进公平竞争。要深化国库集中支付制度改革,提高财政资金运行效率。要建立健全政府债务风险防控机制,规范地方政府举债融资行为,防范化解地方政府债务风险。要推进政府采购制度改革,提高政府采购透明度和效率。要深化财政事权与支出责任划分改革,合理界定中央与地方、上级与下级政府之间的财政关系,促进区域协调发展。通过一系列改革举措,不断激发财政管理活力,提高财政资源配置效率,为我市经济社会发展提供更加有力的财政保障。
总之,学习和贯彻《预算法》等财经法规,不仅是提高财政管理水平的内在要求,更是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。全市各级领导干部要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习财经法规,严格依法理财,努力开创我市财政管理工作新局面,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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