市委书记在开展全市城乡环境大整治专项行动动员会上的讲话

　　同志们：

　　市“两会”刚一结束，我们就马上召开城乡环境大整治专项行动动员会，这充分说明了市委市政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要目的是，贯彻省委、XX市委“四边三化”工作部署和要求，动员全社会力量迅速投入城乡环境整治工作，给XX这座城市来一次“掸新”，集中精力清除脏、乱、差现象，让城市美起来、绿起来、亮起来，为全市人民欢度春节打造一个整洁优美、舒适优雅的良好生活环境。下面，我讲三点意见。

　　一、为什么要开展城乡环境大整治？

　　改善环境是发展所需、利民之举，是党委政府义不容辞的职责。近年来，我们通过大力度拆违、大力度整治、大力度绿化，城乡环境在破难攻坚中不断改善，但是离上级的要求、发展的需要、群众的期盼还有很大差距。

　　（一）深化城乡环境大整治，是改善人居环境的迫切需要。现在老百姓对生活环境、生态环境的要求越来越高。“两会”期间，代表、委员们议得最多的是环境，提案最多的也是环境问题。当前，我市一些地方垃圾遍地、污水横流、臭气熏天，水污染、空气污染、噪音污染不同程度存在，仅XX每天产生的工业垃圾就达五六十万吨，随意焚烧垃圾严重污染环境，群众要求改善环境的呼声非常强烈。我们开展城乡环境大整治，就是要回应群众诉求，就是为老百姓谋利益，就是执政为民。

　　（二）深化城乡环境大整治，是打造品质之城、建设幸福XX的重要举措。城市环境决定了城市的品质。我们提出“打造品质之城、建设幸福XX”，就是要通过城市环境再造，让百姓享受幸福生活。XX作为省级示范文明城市，城市环境建设一直走在XX各县（市、区）前列。但是放眼全省乃至全国，我们的城市环境整体档次还不高，城市环境的承载能力和综合竞争力还不强，绿化、美化、亮化等工作还远远落后于XX等先进地区。我们必须铁下决心，全面掀起新一轮的城乡环境大整治，着力提升城市品质。

　　二、如何开展城乡环境大整治？

　　城乡环境大整治是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大。要确保整治工作取得实效，必须坚持科学规划、统筹协调、分类施策、全民参与的原则，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　（一）科学规划，明确目标。要根据我市实际情况，制定详细的城乡环境整治规划，明确整治的重点区域、重点问题和时间节点。要将整治工作纳入全市经济社会发展规划，与城市建设、产业发展、民生改善等各项工作紧密结合，确保整治工作有序推进。同时，要注重长远规划，建立健全城乡环境管理长效机制，防止问题反弹。

　　（二）统筹协调，形成合力。各级各部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协作，形成工作合力。市城乡环境整治领导小组要充分发挥牵头抓总的作用，定期研究解决整治工作中遇到的重大问题，确保各项措施落实到位。各相关部门要各司其职、密切配合，确保整治工作顺利推进。各乡镇（街道）、社区要发挥属地管理作用，广泛动员群众参与，形成全民共建、共享的良好氛围。

　　（三）分类施策，精准发力。要针对不同区域、不同类型的环境问题，采取不同的整治措施。对于城市主干道、商业街区等重点区域，要加大清扫保洁力度，确保干净整洁；对于背街小巷、老旧小区等薄弱环节，要集中力量进行整治，消除卫生死角；对于农村地区，要重点治理生活垃圾、农业面源污染等问题，改善农村人居环境。同时，要加大对违法排污企业的查处力度，坚决打击各类环境违法行为，保护好绿水青山。

　　（四）全民参与，共建共享。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传城乡环境整治的重要意义，提高群众的环保意识和参与热情。要组织志愿者队伍，开展形式多样的志愿服务活动，引导市民积极参与环境整治。要建立举报奖励机制，鼓励群众监督举报环境违法行为，形成人人关心、人人参与的良好社会风尚。

　　三、如何保障城乡环境大整治取得实效？

　　城乡环境大整治是一项长期而艰巨的任务，需要我们以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，确保整治工作取得实实在在的效果。为此，我们要从以下几个方面着手，确保整治工作扎实推进。

　　（一）强化组织领导。各级党委政府要切实加强对城乡环境整治工作的领导，将其作为一项重要政治任务来抓。主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责，确保整治工作有人抓、有人管。要建立健全工作责任制，层层传导压力，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。

　　（二）加大资金投入。要将城乡环境整治资金纳入财政预算，确保整治工作有稳定的资金来源。要积极争取上级政策支持和资金补助，拓宽资金筹集渠道。要创新投融资模式，鼓励社会资本参与城乡环境整治，形成多元化投入机制。

　　（三）严格考核奖惩。要将城乡环境整治工作纳入年度目标考核体系，制定科学合理的考核标准和办法，定期对整治工作进行评估检查。对工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保整治工作取得实效。

　　（四）注重宣传引导。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传城乡环境整治的先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围。要通过举办各种活动，增强市民的环保意识和参与热情，形成全社会共同参与的良好局面。

　　同志们，城乡环境大整治是一项民心工程、德政工程，关系到人民群众的切身利益，关系到城市的形象和发展。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定信心、鼓足干劲，以更加扎实的作风、更加有力的举措，扎实推进城乡环境大整治，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献！

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