领导干部在创建全国文明城市社区创建工作推进会上的讲话

　　以高质量引领高质量文明城市创建

　　同志们：

　　今天召开全区社区创建工作推进会，主要任务是贯彻落实、关于文明城市创建的精神要求，总结交流经验，查找问题短板，明确工作方向。刚才，我们到5个社区进行实地观摩，xx湖社区作了典型发言，4个街道办事处主要负责同志交流了工作经验，xx同志传达了社区民主协商、民主建设和管理工作有关要求。xx区长通报了社区创建整体情况，对下一步整改工作作出安排，可以说是问题找得准、措施提得实，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好社区工作，我谈以下几点意见：

　　一、强化思想认识，进一步提升站位

　　的指出，“基层是一切工作的落脚点，加强引领基层社会治理，才能更好地满足人民日益增长的美好生活需要。”进入新时代，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式日趋多样化，给的基层组织建设特别是城市社区的建设提出了新的要求，需要我们进一步提升站位、强化思想认识，切实增强做好社区工作的责任感和使命感。

　　一要充分认识到加强社区是做好新时代工作的必然要求。曾指出，“基层组织是执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。”社区组织作为联系群众的“神经末梢”、服务群众的“基础单元”，是在城市工作的重要前沿阵地。加强和改进社区，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，可以使的方针政策在基层更好得到落实，可以使社情民意更好得到畅通渠道，可以使社区自治的优势更好得到体现，更加有利于密切群干群关系，推动的执政基础更加巩固、更加坚实。

　　二要充分认识到加强社区是推进基层治理体系建设的必然要求。近年来，随着城市化进程的不断加快、社会利益关系的深度调整，基层社会治理面临许多新情况、新问题、新挑战。社区作为城市的基本单元，是社会治理的基础平台。加强社区，可以有效整合资源，形成合力，提升社区治理效能，促进社会和谐稳定。特别是在应对突发事件、自然灾害等情况下，社区组织能够迅速动员各方力量，保障人民群众生命财产安全，维护社会秩序。

　　三要充分认识到加强社区是提升城市文明水平的必然要求。文明城市创建是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。社区作为文明城市创建的重要载体，其文明程度直接影响着整个城市的形象。通过加强社区，可以引导居民树立文明意识，参与文明实践，营造良好的社区环境，为文明城市创建打下坚实基础。同时，社区组织还可以发挥桥梁纽带作用，协调各方力量，解决社区存在的突出问题，提升居民的幸福感和满意度。

　　二、坚持问题导向，着力解决社区中的突出问题

　　近年来，我区社区工作取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。一是部分社区组织功能弱化，作用发挥不明显；二是社区与社区治理融合不够，存在“两张皮”现象；三是社区工作机制不健全，缺乏长效管理；四是社区工作保障不足，经费、人员、场地等资源有限。针对这些问题，我们必须坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。

　　一是要加强社区组织建设，提升组织力。要按照“应建尽建”的原则，确保每个社区都有一个坚强有力的组织。要选优配强社区组织，注重从优秀员中选拔有责任心、有能力、有担当的人担任社区组织负责人。要加大培训力度，提高社区员干部的素质和业务能力，使他们成为社区治理的行家里手。同时，要建立健全社区组织工作制度，规范内组织生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议员等制度，确保组织活动正常开展，增强组织的凝聚力和战斗力。

　　二是要创新社区模式，增强实效性。要结合社区实际，探索符合时代特点、适应群众需求的社区新模式。比如，可以推广“+志愿服务”模式，组织社区员志愿者开展各类服务活动，帮助困难群体，解决实际问题；可以探索“+智慧社区”模式，利用信息技术手段，实现社区管理和服务的智能化、精准化；可以推行“+网格化管理”模式，将社区划分为若干网格，每个网格配备一名员网格员，负责收集社情民意、调解矛盾纠纷、宣传的政策等，实现社区治理的精细化、高效化。

　　三是要完善社区机制，强化保障力。要建立稳定的社区工作经费保障机制，确保社区组织有钱办事。要优化社区干部队伍结构，吸引更多的优秀人才投身社区建设，提高社区工作人员的专业化水平。要加强社区阵地建设，改善社区办公条件，为社区组织开展活动提供必要的场所。同时，要建立健全社区工作考核评价体系，将社区工作纳入年度目标责任考核，定期检查评估，奖优罚劣，激发社区组织的工作积极性和创造性。

　　四是要深化社区内涵，提升影响力。要加强社区组织的思想建设，深入学了，用的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要丰富社区活动形式，开展丰富多彩的主题日活动，增强组织生活的吸引力和感染力。要注重培育和树立先进典型，通过评选表彰优秀社区组织和优秀社区员，发挥典型的示范带动作用，营造比学赶超的良好氛围。同时，要加大社区工作的宣传力度，利用各种媒体平台，广泛宣传社区的好经验、好做法，提升社区的社会影响力。

　　三、突出重点任务，扎实推进社区工作

　　社区工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。当前，我们要紧紧围绕、中心工作，突出重点，扎实推进，确保社区工作取得实实在在的成效。

　　一是要围绕服务大局，强化社区的功能。社区组织要始终把建设摆在首位，坚决贯彻落实和上级的决策部署，确保的路线方针政策在社区落地生根。要积极融入全区经济社会发展大局，围绕中心、服务大局，充分发挥社区组织的组织优势、群众优势和资源优势，动员和组织广大居民积极参与城市建设、社会治理、环境保护等各项事业，为推动全区高质量发展贡献力量。

　　二是要围绕服务群众，强化社区的服务功能。社区组织要坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众作为社区的核心任务。要建立健全社区服务体系，完善便民利民服务设施，拓展服务领域，提高服务质量，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要创新服务方式，探索“互联网+社区服务”模式，利用网络平台，提供便捷高效的线上服务，让群众少跑腿、好办事、不添堵。要关注特殊群体，加大对困难家庭、孤寡老人、残疾人等弱势群体的帮扶力度，让他们感受到和的温暖。

　　三是要围绕社会治理，强化社区的治理功能。社区组织要在基层社会治理中发挥领导核心作用，推动社区治理现代化。要建立健全社区治理机制，完善社区自治组织体系，引导居民依法有序参与社区事务管理，实现社区治理的共建共治共享。要创新社区治理方式，探索“社区+物业+居民”三方联动模式，共同解决社区治理难题。要加强社区法治建设，深入开展法治宣传教育，提高居民的法律意识和法治观念，营造尊法守法的良好氛围。

　　四是要围绕文明创建，强化社区的文化功能。社区组织要充分发挥文化引领作用，大力弘扬社会主义核心价值观，推动形成文明和谐的社区风尚。要丰富社区文化生活，组织开展形式多样的文化活动，满足居民的精神文化需求。要加强社区精神文明建设，开展道德模范评选、文明家庭创建等活动，树立文明新风。要注重社区环境建设，加强社区绿化美化，提升社区环境品质，打造宜居宜业的美好家园。

　　四、加强组织领导，确保社区工作落到实处

　　社区工作是一项系统工程，需要各级各部门高度重视、齐抓共管。各级组织要切实履行主体责任，把社区工作摆上重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查，确保各项任务落到实处。

　　一是要加强统筹协调。区级层面要成立社区工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调全区社区工作。各街道工委、社区组织要层层压实责任，明确任务分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　二是要加强队伍建设。要重视社区组织的选拔任用，选优配强社区组织领导班子。要加强社区员干部教育培训，提升他们的思想素质和业务能力。要关心关爱社区工作者，落实待遇保障，激发他们的工作热情和创造力。

　　三是要加强考核评价。要建立健全社区工作考核评价体系，将社区工作纳入年度目标责任考核，细化考核指标，量化考核标准，确保考核结果客观公正。要强化考核结果运用，将考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据，激励先进、鞭策后进。

　　同志们，社区工作责任重大、使命光荣。让我们在、的坚强领导下，坚持以为指导，团结一致，开拓进取，以高质量引领高质量文明城市创建，为建设美丽幸福的新xx区作出新的更大贡献！