市委书记在202x年全市经济工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议，我认为非常有必要，也非常及时。刚才XX同志对全市经济工作进行了很好的部署，我都同意，也希望大家创造性地抓好落实，确保尽快摆脱一季度经济发展带来的影响，全面释放经济社会发展活力。经济发展是国之大计，习近平总书记围绕怎么看、怎么干，进行了深入思考，形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，特别是党的十九大关于我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大历史判断，成为我国确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本依据，也是我们抓好经济发展第一要务、实现全面建成小康社会的必然要求。

　　从基本遵循看，高质量发展是体现新发展理念的发展。新发展理念不是凭空得来的，而是在深刻总结国内外发展经验及教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。回看一下走过的路，我们的认识就会更加深刻。比如，过去生产能力短缺，供给不足，投资需求空间巨大，劳动力成本低，投入一定资源要素就能推动经济快速增长。而现在，传统产业供给能力已超出需求，过去生产什么都赚钱、生产多少都能卖出去的情况已不复存在，要素的规模驱动力正在减弱，过度依赖资源要素投入支撑发展已难以为继，创新驱动发展尤为迫切。比如，过去我们对环境保护没有足够重视，现在环境承载能力已经达到或接近上限，高消耗、高排放的发展路子再走下去只能是死路一条，挫折和教训已经够多了，我们必须在牢固树立绿色发展理念上坚定不移。经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，积累到一定的量，必须转向质的提升。高质量发展，就是体现新发展理念的发展，以创新发展解决发展动力问题，以协调发展解决发展不平衡问题，以绿色发展解决人与自然和谐问题，以开放发展解决内外联动问题，以共享发展解决社会公平正义问题。这些理念树立得牢不牢，事关发展方向是否正确，发展着力点是否精准，发展的成果是否符合人民的期待。

　　当前，全球经济形势复杂多变，国际环境不稳定不确定性因素增多，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。面对这样的形势，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展。具体来说，我们要做好以下几个方面的工作：

　　一是加大创新力度，培育新的增长动能。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要进一步优化创新生态，激发各类主体的创新活力，加快关键核心技术攻关，提升产业链供应链现代化水平。同时，要加大对高新技术产业和战略性新兴产业的支持力度，推动产业结构优化升级，增强经济发展的内生动力。特别是在信息技术、生物技术、新能源、新材料等前沿领域，我们要抢占先机，力争在新一轮科技革命和产业变革中占据有利位置。

　　二是推进协调发展，缩小区域城乡差距。协调是持续健康发展的内在要求。我们要坚持区域协调发展战略，加大对西部地区、东北老工业基地、革命老区、民族地区、边疆地区的支持力度，促进区域间优势互补、良性互动。同时，要加快推进新型城镇化，完善城乡融合发展体制机制，推动城乡基础设施一体化和公共服务均等化，提高农业转移人口市民化质量，促进乡村振兴。通过这些措施，努力缩小区域城乡发展差距，实现共同富裕。

　　三是践行绿色发展，建设美丽中国。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。我们要坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，推动形成绿色生产方式和生活方式。要大力发展循环经济，推广节能减排技术，提高资源利用效率，减少污染排放。同时，要建立健全生态文明制度体系，完善生态保护补偿机制，加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为，确保生态环境质量持续改善，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　四是扩大对外开放，构建全方位开放格局。开放是国家进步的前提，封闭必然落后。我们要坚定不移扩大开放，推动贸易和投资自由化便利化，积极参与全球经济治理，推动构建人类命运共同体。要优化对外开放布局，深化与“一带一路”沿线国家的合作，拓展国际合作新空间。同时，要提升开放型经济水平，推动贸易结构优化升级，提高利用外资质量和效益，支持企业“走出去”，参与国际竞争与合作，打造国际合作和竞争新优势。

　　五是促进共享发展，增进民生福祉。共享是中国特色社会主义的本质要求。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。要优先发展教育事业，促进教育公平，提高教育质量，培养更多高素质人才。要完善社会保障体系，织密扎牢民生保障网，确保困难群众基本生活。要深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，让人民群众享有更高水平的医疗卫生服务。要加大脱贫攻坚力度，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴战略，实现共同富裕。

　　总之，推动高质量发展是一项系统工程，需要我们共同努力，久久为功。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保完成全年经济社会发展目标任务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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