市长在安全生产工作约谈会上的讲话

　　按照有关规定，今天市安委会组织了2个县区政府的主要负责同志约谈，主要目的是，深刻汲取安全生产事故教训，进一步强化红线意识、底线意识、责任意识，进一步强化工作举措，坚决遏制各类安全事故的发生，确保全市安全生产大局持续稳定向好。刚才，2个县区和5个部门分别作了发言，大家都讲得很好，态度也很坚决。在座的县区和部门领导要警示反思、立行立改，真正做到举一反三、防患未然。下面，我强调三点意见。

　　一、要慎之又慎抓安全

　　安全责任重于泰山，任何时候都丝毫马虎不得；安全这根弦，任何时候都丝毫松懈不得。201x年，发生了XX重大事故，之后没多久又相继发生了较大事故。在半年内集中发生2起较大事故，这在我市近十多年来十分罕见。每一起事故都出人意料、事发突然，但痛定反思、绝非偶然。正如刚才2个事故县区政府和5个监管部门所分析的，集中暴露出一些突出和典型问题，比如：政府存在安全红线意识不强，“党政同责、一岗双责”认识不深刻；安全监管监察执法不严不实，个别行业领域监管缺位；企业安全生产主体责任不落实，教育培训不到位等问题。需要我们在座的县区和部门深刻反思、认真研究、并彻底加以解决。要真正弄清事故背后隐藏的根源性、深层次的原因，就要问问四个“为什么”，进行四方面的深刻反思：一是为什么突出典型事故集中显现？要反思是否夯实了企业安全生产主体责任，反思企业主体责任不落实、违法违规行为屡禁不止等问题；二是为什么较大事故集中发生？要反思是否全面落实了地方党政部门安全生产责任，反思在抓落实上存在的形式主义、官僚主义问题；三是为什么安全生产形势依然严峻？要反思是否牢固树立了安全发展理念，“促一方发展，保一方平安”的政治责任是否得到落实，反思以人民为中心的发展理念是否得到贯彻；四是为什么隐患排查治理不到位？要反思是否在地方经济发展过程中将全市有关安全生产工作的相关部署和要求落到了实处，是否存在重发展轻安全的现象，是否真正做到了隐患排查治理的全覆盖、无死角。

　　二、要实之又实抓落实

　　安全生产工作不仅要有明确的目标和方向，更要有具体的措施和行动。当前，我市正处于经济社会发展的关键时期，安全生产面临的挑战和压力依然很大。各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格落实安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强对重点行业、重点领域的安全监管，特别是对危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业，要加大巡查力度，及时发现和消除安全隐患。要深化安全生产专项整治三年行动，针对事故多发频发的领域和环节，开展专项治理，确保取得实效。要强化应急管理和救援体系建设，完善应急预案，加强应急演练，提高突发事件应对能力。同时，要加大安全生产宣传教育力度，普及安全知识，增强全民安全意识，营造全社会关注安全、支持安全的良好氛围。

　　三、要严之又严抓问责

　　安全生产工作是一项系统工程，需要全社会共同努力。但在实际工作中，仍有一些单位和个人存在侥幸心理，对安全生产重视不够，导致事故发生后才追悔莫及。对此，我们必须坚持“零容忍”的态度，严格依法依规追究责任。对于因失职渎职、玩忽职守导致发生生产安全事故的，要依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。对于企业存在的违法违规行为，要坚决予以打击，依法从重处罚，让违法者付出应有的代价。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产纳入对各级各部门领导班子和领导干部的综合考核评价之中，作为选拔任用干部的重要依据。通过严格的考核和问责，倒逼各级各部门和企业真正把安全生产工作放在心上、扛在肩上、落在行动上。

　　四、要常之又常抓长效

　　安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，必须持之以恒、久久为功。各级各部门要树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，建立健全安全生产长效机制，不断提高安全生产管理水平。要不断完善安全生产法规制度，加强安全生产法制建设，为安全生产提供坚实的法律保障。要创新安全生产监管方式，充分利用现代信息技术手段，提升监管效能。要加强安全生产队伍建设，提高监管人员的专业素质和业务能力。要推动企业建立健全安全生产管理体系，落实安全生产标准化建设，提高企业自我管理、自我约束的能力。要建立安全生产社会共治机制，鼓励和支持社会力量参与安全生产监督，形成政府主导、企业负责、社会参与的安全生产工作格局。

　　总之，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是各级党委政府的重大政治责任。我们要以对党和人民高度负责的态度，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力以赴抓好安全生产各项工作，为推动我市高质量发展创造良好的安全环境。希望在座的各位同志能够深刻吸取事故教训，举一反三，真抓实干，共同为实现我市安全生产形势的根本好转作出新的更大贡献。

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