副县长在全县人力资源和社会保障暨“创业就业双十佳”表彰会上的讲话

　　各位创业就业代表，同志们：

　　春节临近，正值大量外出务工人员返乡探亲之际，我们在此召开全县20xx年人力资源和社会保障暨“创业就业双十佳”表彰会，体现了县委、县政府对人社工作特别是返乡农民工就业创业工作的高度重视。刚才，张同志通报了县域经济社会发展情况，李同志就全县人社工作进行了总结部署，我都赞同，大家要认真抓好贯彻落实。同时，会议表彰了20xx年度“十佳创业明星”、“十佳就业能手”。在此，向获得表彰同志表示热烈的祝贺！并借此机会，向一年来为全县人社工作做出辛勤努力和突出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

　　下面，我强调三点意见：

　　一、高度重视新形势下就业促进工作

　　一是产业是立城之基。产业是经济发展的支撑，更是促进就业的引擎。近年来，我县大力实施“三区建设”，加快推进三次产业发展，有力推动了县域经济平稳较快发展。特别是我县坚定不移地实施“工业强县”战略，加快促进节能环保主导产业发展，致力于创建“西部第一、全国一流”的国家级新型工业化节能环保产业示范基地，有力促进了工业的加快发展，工业企业对产业工人和技术、管理人才的需求也随之大幅增加。县人社等部门要积极引导和鼓励返乡农民工在“家门口”就近就业、创业，努力为他们建设家乡创造良好条件。

　　二是就业是民生之本。我县作为拥有近80万人口的大县，必须把促进就业作为民生工作的头等大事来抓，下大力气增加城乡居民的工资性、财产性收入。一直以来，县委、县政府高度重视就业工作，仅20xx年全县就实现城镇新增就业1.2万人，为工业企业培养引进人才1500人。随着就业人数的不断增多，全县广大群众的生活水平得到了大幅提升。目前城镇居民人均可支配收入达3.5万元、农民人均纯收入达1.8万元。在今后工作中，县人社等部门和乡镇要继续深入实施就业优先战略，力争今年完成城乡劳动力技能培训2万人，实现城镇新增就业1.3万人，农村劳动力转移就业10万人次，确保城镇登记失业率控制在4%以内，努力实现更高质量和更充分的就业。

　　三是创新是发展之魂。在当前经济形势复杂多变、市场竞争日益激烈的背景下，创新已成为推动经济社会持续健康发展的关键动力。我们要以创新引领就业，通过搭建各类创新创业平台，支持和鼓励有志青年和返乡农民工投身创新创业大潮，激发全社会的创新活力。同时，要加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，加快科技成果的转化应用，为我县经济发展注入新的动能。此外，还要加大政策支持力度，优化营商环境，降低企业成本，吸引更多优质企业和项目落户我县，为扩大就业提供坚实保障。

　　二、全面提升社会保障水平

　　社会保障是社会稳定的重要基石，也是人民群众共享改革发展成果的基本途径。近年来，我县社会保障体系建设取得了显著成效，基本实现了应保尽保的目标。但也要清醒看到，随着人口老龄化趋势加剧，社会保障面临的压力越来越大，我们必须未雨绸缪，进一步完善社会保障体系，提升保障水平，确保广大人民群众老有所养、病有所医、困有所助。

　　一是健全养老保险制度。要按照国家和省、市的要求，积极推进养老保险制度改革，逐步提高退休人员养老金标准，确保养老金按时足额发放。同时，要扩大养老保险覆盖面，将更多灵活就业人员和新业态从业人员纳入保障范围，切实解决他们的后顾之忧。此外，还要加强养老保险基金监管，确保基金安全完整，为养老保险制度可持续发展提供坚实基础。

　　二是完善医疗保险体系。要进一步深化医疗保障制度改革，推进医保支付方式改革，减轻群众就医负担。要扩大医保报销范围，将更多常见病、慢性病用药纳入报销目录，提高报销比例，让群众看得起病、看得好病。同时，要加大对困难群体的医疗救助力度，确保他们能够及时得到必要的医疗服务，防止因病致贫、因病返贫现象的发生。

　　三是强化社会救助功能。要建立健全以最低生活保障、特困人员供养、临时救助为主体的社会救助体系，确保困难群众基本生活得到有效保障。要加大对残疾人、孤寡老人、孤儿等特殊群体的关爱帮扶力度，落实好各项救助政策，帮助他们解决实际困难。同时，要充分发挥慈善组织的作用，广泛动员社会力量参与社会救助，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　四是推进养老服务事业发展。要积极应对人口老龄化挑战，大力发展养老服务业，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。要加快公办养老机构建设，提升服务质量，同时鼓励和支持社会资本进入养老服务领域，推动形成多元化的养老服务供给格局。要加强对养老护理人员的培训，提高其专业技能和服务水平，确保老年人享受到优质的养老服务。

　　三、加强人力资源和社会保障队伍建设

　　人力资源和社会保障工作涉及面广、政策性强，直接关系到广大人民群众的切身利益。因此，我们必须加强人社队伍建设，不断提高人社干部的政治素质、业务能力和服务水平，为做好人社工作提供坚强保障。

　　一是强化政治意识。全县人社系统广大干部职工要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻党中央和省委、市委、县委的各项决策部署，确保人社工作始终沿着正确的方向前进。

　　二是提升业务能力。人社工作政策性强、业务复杂，需要我们不断学习新知识、掌握新技能，提高解决实际问题的能力。要定期开展业务培训，组织人社干部深入学习法律法规和相关政策，提高依法行政水平。要鼓励和支持人社干部参加各类进修学习，不断提升自身综合素质，更好地适应新形势新任务的要求。

　　三是改进工作作风。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把服务群众作为人社工作的出发点和落脚点。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项政策措施落地见效。要建立健全服务机制，简化办事流程，提高工作效率，让群众少跑腿、好办事、不添堵。要注重倾听群众呼声，及时回应群众关切，努力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升群众的获得感和满意度。

　　四是严守纪律规矩。要严格遵守党纪国法，坚持依法行政，做到廉洁从政。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，树立良好的人社形象。要加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，坚决查处违纪违法行为，营造风清气正的良好氛围。

　　总之，做好人力资源和社会保障工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，为推动全县经济社会高质量发展、建设幸福美好新家园作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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