市长在推进河长制工作会上的讲话

　　这次会议是经市委、市政府研究决定，召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实中省全面推行河长制的决策部署，传达全省河长制工作现场会议精神，安排落实我市全面深化河长制工作。下面，我就全面推进河长制工作讲三点意见：

　　一、提高认识，切实增强使命担当

　　我市是XX区，肩负着“保障区域水资源安全”的政治使命。长期以来，全市各级围绕安全水利、民生水利、生态水利建设做了大量行之有效的工作。“河长制”对我市而言，并不是一个新名词，在中省启动之前，我市从2X14年开始率先在XC县探索试点河长制，2X15年在全市七县区推广实施了以“县、镇、村”为主体的“三级”河长制管理。经过三年多的探索实践，我市河长制推行工作取得了阶段性成效，有力地确保了每一滴水的绿色安全出境。在各级河长和相关单位的努力下，工作合力进一步形成，河流管护力度不断加大，综合整治得到加强，涉河管理总体达到可控状态，X水源水质保护、河湖治理上取得阶段性成果，为实现管河、护河、治河奠定了坚实基础，基本实现了江河安澜。据监测，全市五大河流出境断面均达到或好于三类水质。国家水利部河长制督导组、省秦岭环境整治督导组对我市“河长制”给予充分肯定。在肯定成绩的同时，我们也存在一些问题和不足，比如，部分河流偷采砂石屡禁不止资源过度开发，少数涉河建设项目未批先建，造成了局部水体污染、生态破坏；公民护水意识还不够强，存在垃圾污水随意入河倾倒、排放的问题；执法管理还存在漏洞，力度不大，致使局部水环境问题突出，阻碍了水生态的持续改善提升。究其原因，有我们一些地方思想重视不够、河长履职不够的问题，有我们工作中河道开发管理不到位、河湖治理不到位、河湖利用规划滞后的问题，也有“九龙治水”、“部门分割”的体制机制原因，倒逼我们必须要通过更强有力的改革，把“河长制”进一步深化、健全、完善，才能对症下药、解决问题。

　　二、强化措施，全面提升河长制工作水平

　　面对当前河长制工作存在的问题与挑战，我们必须进一步强化措施，全面提升河长制工作水平。首先，要严格落实河长责任。各级河长作为第一责任人，要切实履行职责，定期巡查所负责的河流，及时发现并解决存在的问题。特别是对于偷采砂石、未批先建等违法行为，要坚决依法查处，绝不姑息。同时，要建立健全河长考核评价体系，将河长制工作纳入年度绩效考核，确保责任落实到位。

　　其次，要加强河湖综合治理。要结合我市实际情况，制定科学合理的河湖治理方案，统筹考虑防洪、供水、生态等多重目标，综合施策。对于已受到污染的河段，要采取清淤疏浚、生态修复等措施，逐步恢复水体自净能力。对于新建项目，要严格执行环境影响评价制度，确保项目建设与环境保护相协调。此外，要加大对重点河段的监控力度，运用现代信息技术手段，提高河湖管理的智能化水平。

　　再次，要加大宣传引导力度。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传河长制的重要意义和具体举措，增强全社会的水环境保护意识。特别是在学校、社区等基层单位，要开展形式多样的宣传教育活动，培养青少年从小树立爱护河流、保护环境的良好习惯。同时，要鼓励和支持公众参与河湖保护，建立举报奖励机制，形成全社会共同关心、支持和参与河湖保护的良好氛围。

　　最后，要完善法律法规体系。针对当前河长制工作中的法律空白和薄弱环节，要及时修订完善相关法律法规，明确各方权利义务，为河长制工作的深入推进提供坚实的法治保障。同时，要加强执法队伍建设，提高执法人员的专业素质和执法能力，确保法律法规的有效执行。

　　三、加强领导，确保河长制工作扎实推进

　　全面推进河长制工作，关键在于加强党的领导，确保各项工作扎实有序推进。各级党委、政府要把河长制工作作为一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自推动，确保各项措施落到实处。要建立健全河长制工作联席会议制度，定期研究解决工作中的重大问题，形成上下联动、部门协同的工作格局。要加大财政投入力度，保障河长制工作的顺利开展。特别是对于河湖治理、生态修复等重点项目，要优先安排资金，确保项目按时保质完成。

　　同时，要加强监督检查，确保河长制工作取得实效。各级纪检监察机关要加强对河长制工作的监督，严肃查处不作为、慢作为等问题，确保河长制工作不流于形式。要建立健全信息公开制度，定期公布河长制工作进展情况，接受社会监督。对于工作中表现突出的单位和个人，要予以表彰奖励，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　总之，推进河长制工作是一项系统工程，需要全市上下共同努力。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实中央和省关于河长制工作的各项决策部署，不断开创我市河长制工作新局面，为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献。

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