县人大常委会主任在全省县乡人大工作和建设经验交流会上的发言

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　按照会议安排，现就我县人大在加强代表联系，发挥代表作用方面的工作做简要汇报，如有不妥之处敬请批评指正。作为人民的代言人，人大代表不仅肩负着管理国家事务的神圣职责，还承担着了解民情、反映民意、为群众解决困难的责任。进一步加强与代表的联系，充分发挥代表的主体作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，推动科学发展具有十分重要的意义。我县人大常委会不断拓展工作思路，创新工作方法，努力为代表履行职责创造良好的条件，充分发挥代表在密切联系群众与充分反映民意中的桥梁和纽带作用，不断提升代表的履职水平。

　　具体来说，我们主要从以下几个方面开展了工作：

　　首先，突出“广活新”，灵活培训，提升代表素质。履职培训是提高代表素质和履职能力的关键途径，增强培训的实效性，关键在于丰富培训形式，灵活培训方式。自本届人大换届以来，县人大常委会致力于创新学习培训机制，采取多种方式开展代表培训。一方面，培训内容力求广泛。县人大定期组织代表学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》、《行政许可法》等法律法规，以及党的方针政策和人大相关知识。此外，还邀请省市级经济专家、优秀代表，围绕国际、国内及本县内外的经济发展形势、代表履职经验等内容举办讲座和交流会。县人大常委会人事代表委也特别组织了一线代表，对常委会修订完善的《常委会组成人员联系代表办法》、《代表联系群众办法》进行了深入学习，旨在不断提高代表的问题发现能力和参政议政水平，进一步强化代表“代”人民发声、“表”群众心声的责任感。

　　另一方面，组织形式力求灵活。考虑到人大代表均为兼职的特点，我们采取了多样化的培训形式，确保集中学习与分层次学习相结合，理论学习与实地考察相结合，专题学习与互动交流相结合。每年组织两次全县基层人大代表培训学习会，进行集中学习培训。同时，充分发挥代表小组的作用，通过“代表之家”等平台，促进代表之间的交流与合作，确保每位代表都能在轻松愉快的氛围中接受培训，提高自身素质。

　　其次，强化沟通机制，搭建交流平台。为了更好地倾听民声、汇集民智，县人大常委会不断完善代表联系群众的制度和机制。一方面，建立健全代表接待日制度，每月固定时间由县人大常委会领导和部分代表轮流在“代表之家”接待来访群众，面对面听取意见和建议。另一方面，依托网络平台，开通了“人大代表在线”专栏，方便群众随时随地向代表反映问题，提出建议。此外，还建立了代表联系点，选择一批有代表性、影响力较大的企业和社区作为代表联系点，定期组织代表深入联系点调研，了解实际情况，帮助解决实际问题。

　　再次，注重实践锻炼，提升履职能力。理论学习固然重要，但没有实践的支撑，代表履职就会成为无源之水、无本之木。为此，县人大常委会积极搭建平台，鼓励和支持代表参与各类实践活动。例如，每年组织代表参加全县重点项目视察活动，让代表们深入了解项目建设进展，提出建设性意见；开展“代表进社区”活动，引导代表深入社区，了解社情民意，帮助协调解决社区居民关心的热点难点问题；举办“代表论坛”，邀请各行各业的代表分享履职经验和心得，互相学习借鉴，共同提高履职水平。

　　最后，完善考核评价体系，激发履职动力。为了确保代表履职有动力、有压力，县人大常委会制定了一套科学合理的代表履职考核评价体系。一方面，明确履职标准，将代表出席人代会、参加常委会组织的各项活动、提出议案和建议、联系选民等情况纳入考核范围，确保代表履职有章可循。另一方面，建立激励机制，对表现优秀的代表给予表彰奖励，对履职不力的代表进行提醒谈话，必要时启动罢免程序，以此激发代表履职的积极性和主动性。

　　总之，通过上述一系列举措，我县人大常委会在加强代表联系、发挥代表作用方面取得了显著成效。代表们的履职意识明显增强，履职能力显著提升，履职成果更加丰硕。下一步，我们将继续按照中央和省市委的要求，进一步创新工作思路，完善工作机制，为代表履职创造更加有利的条件，努力推动我县人大工作再上新台阶，为实现20xx年的经济社会发展目标作出新的更大贡献。

　　再次感谢各位领导和同志们的关注和支持，希望今后能够得到更多宝贵的意见和建议，共同推动我县人大工作的持续健康发展。谢谢大家！

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