市委书记在市委全面深化改革委员会202x年第一次会议上的讲话

　　今天召开市委全面深化改革委员会第一次会议，主要是传达学习中央、省委全面深化改革委员会有关会议精神，审议市委全面深化改革委员会相关制度、202x年《工作要点》《工作台账》和201x年度改革工作考评情况，研究部署今年全市全面深化改革工作。按照中央的统一部署，各级全面深化改革领导小组调整为委员会，这是加强党对改革工作集中统一领导的重要举措。《中共xx市委全面深化改革委员会工作规则》《中共xx市委全面深化改革委员会专项小组工作规则》《中共xx市委全面深化改革委员会办公室工作细则》明确了领导和推动全面深化改革工作的各级责任，是市委全面深化改革委员会、专项小组、改革办开展工作的制度依据。今后，要严格按照“两规则一细则”靠实责任、健全机制、规范运转、推动工作。市直各有关方面要跟进调整和完善各自的工作机制，确保改革工作高效运转。党的十九大把坚持全面深化改革作为一项基本方略，提出了一系列重大改革举措。根据中央和省委工作部署，我们结合实际制定了《xx市贯彻落实党的十九大报告重要改革举措实施规划（201x—202x年）》。《实施规划》同党的十八大以来部署的改革举措相互衔接，保持了全面深化改革的连续性。全市各级各部门要统筹部署、梯次接续、协同推进，确保《实施规划》中确定的改革按期完成、见到实效。市委全面深化改革委员会202x年《工作要点》和《工作台账》，列出了今年深化改革的路线图、任务书和时间表，明确了各级各方面的工作责任。各级各部门要紧盯各自承担的改革任务，进一步细化实化具体化，把责任压实，把举措定准，主要领导要亲自部署、亲自推动，抓好统筹协调，保证各项改革工作有序推进。对改革牵头部门和县区全面深化改革工作进行考评，释放了市委强化改革责任、狠抓改革落实的强烈信号，旨在引导各级各部门形成重视改革、推进改革的鲜明工作导向。下一步，要做好考评情况通报、总结经验教训、明确改进方向。

　　在接下来的工作中，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保改革沿着正确方向前进。当前，国际国内形势复杂多变，经济下行压力加大，社会矛盾交织叠加，我们必须以更大的决心和勇气推进改革，破解发展难题，激发市场活力，增强发展动力。为此，我们要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，不断优化营商环境，降低企业成本，提高资源配置效率，促进新旧动能转换，推动高质量发展。同时，要深入推进简政放权，进一步减少行政审批事项，简化办事流程，提升服务效能，让企业和群众办事更加便捷高效。还要加强事中事后监管，创新监管方式，完善信用体系建设，营造公平竞争的市场环境。

　　在民生领域，我们要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦教育、医疗、住房、就业等群众最关心最直接最现实的利益问题，加大改革力度，不断提升公共服务水平。要深化教育体制改革，推动优质教育资源均衡配置，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要深化医药卫生体制改革，加快建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，解决好看病难、看病贵的问题。要完善住房保障体系，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。要完善就业创业政策，支持大众创业、万众创新，促进更充分更高质量就业。

　　在社会治理方面，我们要加快推进社会治理现代化，构建共建共治共享的社会治理格局。要加强和创新基层社会治理，完善社区治理体系，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。要深化司法体制改革，全面落实司法责任制，提高司法公信力，维护社会公平正义。要完善应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全。要健全公共安全体系，加强食品药品安全监管，坚决遏制重特大安全事故，维护社会稳定。

　　在生态文明建设方面，我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要深化生态文明体制改革，建立健全自然资源资产产权制度、资源有偿使用和生态补偿制度，完善生态环境保护责任追究和损害赔偿制度，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。要扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战，打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量。要大力发展绿色产业，推广绿色生产生活方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，建设美丽家园。

　　在党的建设方面，我们要坚定不移推进全面从严治党，为深化改革提供坚强政治保证。要严格落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任，层层传导压力，确保全面从严治党各项任务落到实处。要深化纪检监察体制改革，推动监察职能向基层延伸，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要深化干部人事制度改革，完善干部考核评价机制，激励广大干部新时代新担当新作为。要深化党的组织制度改革，健全党的组织体系，提升组织力，增强政治功能，为深化改革提供坚强组织保障。

　　总之，全面深化改革是一项系统工程，涉及经济社会发展的方方面面，需要全市上下齐心协力、共同推进。各级各部门要切实增强责任感和使命感，敢于担当、勇于创新，以钉钉子精神抓实抓好每一项改革任务，确保党中央和省委的各项决策部署在xx市落地生根、开花结果。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取、埋头苦干，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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