县委书记在全县“两城” 联创工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天这次全县“两城”联创工作推进会，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。今天的会议是一次统一思想、提高认识的会议，是一次查摆问题、明确任务的会议，也是一次分析形势，加压鼓劲的会议，既是一次推进会，也是一次誓师会。今天的会议参加的人员比较多，可以说规格高、规模大，有在家的副县级以上领导干部，县直各单位副科级以上领导干部，“两城”创建牵头部门执法人员代表，我们还邀请了县城规划区内村居“两委”班子成员，还邀请了城区内的临街商铺代表和农贸市场摊主代表，都来参加我们这次会议。这次会议非常重要，主要任务是对全县创建国家卫生县城、省级文明县城工作进行全面部署，刚才，我们集中观看了国家卫生县城创建专题片，XX宣读了“两城”创建指挥部名单，XX对“两城”联创工作进行了全面的安排和部署，讲得很具体、很全面，我完全同意，希望大家结合实际，抓好贯彻落实；刚才，城关镇、城市管理局、市场监督管理局、交警大队4个单位主要负责同志作了表态发言，大家讲得很好，可以说有信心、有决心，措施比较硬，希望大家说到，更要做到，以实际行动取信于民。下面，我再强调三点意见：

　　一、统一思想，提高站位，切实增强做好“两城”联创工作的责任感和使命感。

　　开展卫生城、文明城的创建工作，是贯彻中央省市部署、回应群众期盼、提升城市品质的具体实践，是当前和今后一个时期推动睢县城市高质量、内涵式发展的首要任务。全县各级各部门要思想再统一，认识再提高，迅速进入攻坚状态，按照县委、县政府的决策部署，以强烈的责任感、使命感，全力抓好“两城”联创各项工作进度的落实。

　　（一）“两城”联创是坚持以人民为中心发展思想的实践要求。习近平总书记指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。近年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，在农村集全县之力打赢打好脱贫攻坚战，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。然而，随着经济社会的快速发展，人民群众对生活环境、公共服务等方面的要求越来越高，特别是对城市的管理水平和服务质量提出了更高的期待。创建国家卫生县城和省级文明县城，正是为了更好地满足人民群众对美好生活的向往，通过改善城市环境、提升城市功能，让人民群众在干净、整洁、有序的城市中生活得更加舒心、安心。这不仅是提升城市形象的重要举措，更是践行以人民为中心发展思想的具体行动。

　　（二）“两城”联创是推动城市高质量发展的内在需求。当前，我国正处于新型城镇化加速推进的关键时期，睢县作为县域经济发展的重要组成部分，面临着新的发展机遇和挑战。创建国家卫生县城和省级文明县城，不仅可以提升城市的软实力，还能吸引更多的投资和人才，为县域经济的持续健康发展注入新的动力。通过“两城”联创，我们可以进一步优化城市空间布局，完善基础设施建设，提升公共服务水平，促进产业转型升级，从而实现城市经济的高质量发展。这不仅符合中央关于推进新型城镇化的战略部署，也是睢县实现跨越式发展的必然选择。

　　（三）“两城”联创是提升城市治理能力的有效途径。城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。通过创建国家卫生县城和省级文明县城，可以有效提升城市治理的科学化、精细化、智能化水平。我们要以“两城”联创为契机，深化城市管理体制改革，创新社会治理方式，加强基层组织建设，健全社会信用体系，形成共建共治共享的社会治理格局。同时，要注重发挥人民群众的主体作用，广泛动员社会各界参与城市治理，共同维护良好的城市环境和社会秩序。这不仅有助于解决城市发展中的各种问题，也有利于构建和谐稳定的社会环境，为全县经济社会发展提供有力保障。

　　二、突出重点，精准施策，确保“两城”联创工作取得实效。

　　“两城”联创是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。全县上下要围绕目标要求，聚焦关键环节，强化工作措施，确保各项任务落到实处、见到实效。

　　（一）加大环境卫生整治力度。环境卫生是城市形象的直观体现，也是“两城”联创的基础性工作。我们要按照国家卫生县城的标准，全面开展市容环境综合整治，重点解决垃圾乱倒、污水乱排、广告乱贴、摊点乱摆等突出问题。要加强城市绿化、美化、亮化，提升城市品位。要建立健全环境卫生长效管理机制，推行网格化管理，落实属地责任，确保城市环境干净整洁、美观有序。同时，要加大对城乡接合部、背街小巷、老旧小区等薄弱区域的整治力度，彻底消除卫生死角，营造良好的人居环境。

　　（二）提升市民文明素质。市民文明素质是城市文明程度的重要标志。我们要以培育和践行社会主义核心价值观为主线，深入开展公民道德建设工程，大力弘扬中华民族传统美德，倡导文明新风。要广泛开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等主题实践活动，引导广大市民自觉遵守社会公德，养成良好行为习惯。要加强未成年人思想道德建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要充分发挥各类媒体的宣传引导作用，营造浓厚的文明创建氛围，让文明成为每一位市民的自觉行动。

　　（三）完善城市功能设施。城市功能设施的完善是提升城市品质的重要支撑。我们要加快推进城市基础设施建设，完善交通、供水、供电、供气、供热等市政设施，提高城市承载能力。要优化城市公共服务供给，加快教育、医疗、文化、体育等社会事业发展，满足人民群众多样化、多层次的需求。要推进智慧城市建设，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升城市管理和服务水平。要注重生态环境保护，加强大气、水、土壤污染防治，建设生态宜居城市，让人民群众享有更多绿色福利。

　　三、强化保障，压实责任，形成“两城”联创的强大合力。

　　“两城”联创是一项复杂的系统工程，需要全县上下齐心协力、共同努力。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，强化组织领导，细化工作措施，确保“两城”联创工作顺利推进。

　　（一）加强组织领导。县委、县政府已成立“两城”联创指挥部，负责统筹协调、督促指导等工作。各乡镇、各部门也要成立相应的领导机构，明确专人负责，确保各项任务有人抓、有人管。要建立定期调度、督查考核等制度，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保创建工作有序推进。

　　（二）强化责任落实。各级各部门要对照创建标准，细化分解任务，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗。要建立健全目标责任制，将“两城”联创工作纳入年度绩效考核，与评先评优、干部任用挂钩，形成激励约束机制。要强化监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作落实到位。

　　（三）广泛发动群众。人民群众是“两城”联创的主力军。我们要坚持依靠群众、服务群众，广泛动员社会各界参与创建工作。要通过召开座谈会、发放倡议书、设置意见箱等多种形式，充分听取群众的意见和建议，让群众成为创建工作的监督员和参与者。要开展丰富多彩的宣传教育活动，提高群众的知晓率和参与度，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

　　同志们，创建国家卫生县城和省级文明县城，是县委、县政府作出的重大决策，是全县人民的共同心愿。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好“两城”联创各项工作，为建设美丽幸福新睢县作出新的更大贡献！

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