市长在安全生产专项督查现场会上的讲话

　　同志们：

　　我们在周一下午一点召开了全市“五大专项行动”推进会，对安全生产检查整改专项行动等事关社会稳定的重点工作做了详细部署。今天，我们又用一天时间，对XX家企业进行了安全生产专项督查，并召开现场会。这足以说明当前安全生产工作任务艰巨、责任重大，也是希望大家能够真正把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把安全生产这项工作抓得实而更实，坚决杜绝任何侥幸心理，坚决杜绝重大安全生产事故的发生，为广大群众创造一个安全放心的生产生活环境。下面，我结合今天督查的情况，再强调三点意见：

　　一、要以最清醒的认识，集中精力、传递压力

　　各级各部门、各单位、各企业，对当前的安全生产形势、存在的问题必须要有清醒的认识，以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，充分认清当前安全生产工作的极端重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，及时、果断地发现和纠正各类隐患，坚决杜绝安全生产事故发生。

　　一是对当前安全生产工作面临的特殊背景和特别要求要有更加清醒的认识。我在周一召开的“五大专项行动”推进会上讲过，维护社会稳定，是当前一项极其重大而紧迫的政治任务，是这几个月的阶段性中心工作。最近一段时期，大事多、要事多、敏感时间节点多。再过9天XX即将开幕，这是继XX之后，我国承办的最大规模的一项文化体育盛事，也是我省迄今承办的最高规格的一次国际性赛事，世界必将聚焦中国、聚焦XX，稍有差池，都会产生负面影响。确保我市安全生产形势稳定，就是为XX作贡献。要正确认识安全生产是“易碎品”、“易爆品”，是一项动态性非常强的工作，任何时候都不能麻痹大意，任何时候都不能松劲懈怠。要不断增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感，切实把事前预防做到位，督促企业强化安全生产意识，将不安全因素扼杀在萌芽状态，坚决防止发生群死群伤公共安全事故。

　　二是对我市安全生产面临的严峻形势要有深刻的理解。近年来，虽然我们在安全生产方面取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题和隐患。部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理存在漏洞；一些行业领域事故频发，特别是建筑施工、交通运输、危险化学品等行业，安全隐患依然突出；少数地区和部门对安全生产重视不够，监管力度不足，导致安全生产形势不容乐观。我们必须深刻认识到，安全生产是经济社会发展的重要基础，是保障人民生命财产安全的重要防线，是检验各级领导干部政治站位和责任担当的重要标尺。因此，我们必须以高度的责任心和使命感，扎实做好安全生产各项工作，确保人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。

　　三是对安全生产工作中存在的薄弱环节要有明确的把握。从今天的督查情况来看，部分企业在安全生产管理上还存在一些薄弱环节。比如，有的企业安全生产责任制落实不到位，安全生产教育培训流于形式；有的企业应急预案不健全，应急演练走过场；有的企业安全隐患排查治理不彻底，整改措施不力。这些问题的存在，不仅影响了企业的正常生产经营，也给社会带来了潜在的安全风险。各级各部门、各单位、各企业要高度重视这些问题，采取有效措施，切实加以解决。要建立健全安全生产责任体系，严格落实企业主体责任，加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识和技能；要完善应急预案，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力；要加强安全隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制，确保各类隐患及时发现、及时整改。

　　二、要以最严格的标准，全面排查、彻底整治

　　安全生产无小事，细节决定成败。各级各部门、各单位、各企业要严格按照安全生产法律法规和标准规范的要求，全面开展安全生产大检查，深入查找和整改各类安全隐患，确保不留死角、不留盲区。

　　一是要深入开展安全生产大检查。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，组织力量对所有企业和单位进行全面检查，重点检查安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全生产教育培训情况、应急预案编制和演练情况、安全隐患排查治理情况等。对检查中发现的问题，要立即整改，不能立即整改的，要制定整改计划，明确整改时限和责任人，确保整改到位。同时，要加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，依法依规严肃查处各类违法违规行为，形成强大的震慑效应。

　　二是要扎实推进重点领域专项整治。要针对建筑施工、交通运输、危险化学品等重点行业领域的特点，制定具体的专项整治方案，明确整治目标、整治范围、整治内容和整治措施，确保专项整治取得实效。特别是在建筑施工领域，要重点整治深基坑、高支模、起重机械等重大危险源，严防坍塌、坠落等事故发生；在交通运输领域，要重点整治“两客一危”车辆，严厉打击超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为；在危险化学品领域，要重点整治储存、运输、使用等环节，严防泄漏、爆炸等事故发生。通过专项整治，进一步提升重点行业领域的安全生产水平，减少和遏制重特大事故发生。

　　三是要建立健全安全生产长效机制。安全生产是一项长期的任务，需要常抓不懈。各级各部门、各单位、各企业要在抓好当前安全生产工作的基础上，着眼于长远，建立健全安全生产长效机制。要完善安全生产法规制度，提高安全生产法治化水平；要强化安全生产科技支撑，推广使用先进的安全生产技术和装备；要加强安全生产队伍建设，提高安全生产管理人员的专业素质和业务能力；要加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产保障能力。通过建立健全安全生产长效机制，不断提升安全生产管理水平，确保安全生产形势持续稳定好转。

　　三、要以最坚定的决心，强化领导、落实责任

　　安全生产工作能否落到实处，关键在于领导是否重视、责任是否落实。各级各部门、各单位、各企业要以最坚定的决心，强化组织领导，落实工作责任，确保安全生产各项工作任务圆满完成。

　　一是要强化组织领导。各级党委、政府要把安全生产工作摆在更加重要的位置，纳入经济社会发展全局来谋划和推进。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保安全生产工作有人管、有人问、有人干。要建立健全安全生产工作协调机制，加强部门间的沟通协作，形成工作合力。要充分发挥安委会的作用，定期研究部署安全生产工作，协调解决重大问题，推动安全生产各项工作任务落实到位。

　　二是要严格落实责任。各级各部门、各单位、各企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实安全生产责任制。党政主要负责同志要带头履行安全生产第一责任人职责，定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产重大问题。各分管领导要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，抓好分管领域的安全生产工作。各企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任体系，明确各级各岗位的安全生产职责，层层签订安全生产责任书，确保安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。

　　三是要严肃追责问责。对因责任不落实、措施不到位、监管不到位而导致生产安全事故发生的，要依法依规严肃追究有关单位和个人的责任。要严格执行安全生产“一票否决”制度，对发生重大及以上生产安全事故的地区和单位，取消当年评先评优资格，对相关责任人进行组织处理。要加大安全生产考核力度，将安全生产工作纳入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，与干部选拔任用、评先评优挂钩，形成激励约束机制。通过严肃追责问责，倒逼各级各部门、各单位、各企业切实履行好安全生产职责，确保安全生产各项工作任务落到实处。

　　同志们，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济健康发展。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质和丰富内涵，自觉用以指导安全生产实践。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好安全生产各项工作，为推动我市经济社会高质量发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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