市应急管理局局长在某县安全生产工作会上的讲话

　　今天应邀参加XX县的安全生产工作会，感到非常荣幸。刚才听了各乡镇和有关部门的表态发言，特别是XX县长代表政府对20xx年安全生产工作总结和对20xx年安全生产工作部署，感觉很受鼓舞。尤其令人欣慰的是，今天县委书记、县长、县纪委书记均出席了安全生产工作会，这充分体现了XX县委、县政府对安全生产工作的高度重视，也展现了XX县抓好安全生产工作的决心和信心。结合XX书记和XX县长的要求，我在此就XX县的安全生产工作，以及全市的安全生产工作谈几点意见，供各位参考。

　　一、牢固树立安全发展的执政理念

　　安全生产红线不可逾越。对于XX县、XX市而言，安全生产和信访稳定工作是发展的前提。我们不发展不行，但没有安全生产和信访稳定的发展也不是我们所追求的目标。因此，我们必须将安全生产工作视为一条不可逾越的红线。为此，我们务必牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一。以强化和落实企业主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。

　　二、深刻认识当前安全生产形势

　　刚才XX县长详细介绍了20xx年XX县的安全生产指标，现在我将全市的安全生产指标进行对比说明。20xx年，全市共发生各类生产安全事故XX起，造成XX人死亡，XX人受伤，直接经济损失达XX万元。与上年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降了XX%。各类事故死亡总人数占省政府下达的XX人预控指标的XX%。对照年度责任状考核目标，我市较好地完成了既定目标。可以说，全市安全生产工作的成效是比较明显的。然而，在看到总体稳定的形势的同时，我们也必须清醒地认识到，安全生产工作仍面临诸多挑战和问题。

　　首先，部分企业安全生产意识淡薄，存在侥幸心理，忽视安全生产投入，导致安全隐患长期得不到有效治理。其次，一些行业领域事故多发频发，如建筑施工、交通运输、危险化学品等行业，安全风险依然较高。再次，安全生产监管力量相对薄弱，基层安全监管人员素质参差不齐，监管能力和水平有待提升。此外，随着经济社会的快速发展，新的安全风险不断涌现，如新能源、新材料等新兴产业的安全管理问题日益突出，这对我们的安全生产工作提出了新的挑战。

　　三、全面落实安全生产责任制

　　安全生产工作是一项系统工程，需要全社会共同参与，形成合力。为此，我们必须全面落实安全生产责任制，确保各级各部门各司其职、各负其责，形成齐抓共管的良好局面。一是要进一步明确各级党委政府的领导责任。各级党委政府要切实履行好安全生产工作的领导职责，定期研究解决安全生产重大问题，加强安全生产工作的组织领导。二是要严格落实部门监管责任。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真履行监管职责，加强对本行业领域的安全生产监督检查，及时发现和消除安全隐患。三是要强化企业的主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，加大安全生产投入，加强员工安全培训，完善安全生产管理制度，确保安全生产各项工作落到实处。

　　四、加强安全生产宣传教育

　　安全生产工作不仅需要制度和监管，更需要广大人民群众的广泛参与和支持。因此，我们必须加强安全生产宣传教育，提高全社会的安全意识和自我保护能力。一是要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，营造浓厚的安全生产氛围。二是要加强安全生产教育培训，特别是对高危行业和重点领域的企业负责人、安全管理人员和一线员工进行系统的安全生产培训，提高他们的安全技能和应急处置能力。三是要深入开展安全生产月、安全生产咨询日等活动，通过形式多样的宣传活动，普及安全生产知识，增强公众的安全意识。

　　五、强化安全生产执法监督

　　安全生产执法监督是确保安全生产法律法规得到有效执行的重要手段。我们必须进一步强化安全生产执法监督，严厉打击各类安全生产违法行为，确保安全生产法律法规得到严格执行。一是要加大安全生产执法力度，对安全生产违法违规行为依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。二是要加强安全生产执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力，确保执法公正、公平、透明。三是要建立健全安全生产执法监督机制，加强对重点行业、重点领域的执法检查，及时发现和纠正存在的问题，防止事故发生。

　　六、推进安全生产科技创新

　　科技是推动安全生产工作的重要动力。我们必须大力推进安全生产科技创新，不断提高安全生产工作的科技含量和管理水平。一是要鼓励和支持企业加大安全生产科技投入，引进和应用先进的安全生产技术和装备，提高安全生产的技术保障能力。二是要加强安全生产科研机构建设，开展安全生产关键技术和装备的研发，为安全生产工作提供技术支持。三是要推广安全生产信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现安全生产信息的实时监控和动态管理，提高安全生产工作的智能化水平。

　　七、健全安全生产应急救援体系

　　安全生产应急救援是减少事故损失、保护人民生命财产安全的最后一道防线。我们必须进一步健全安全生产应急救援体系，提高应急救援能力和水平。一是要加强应急救援队伍建设，建立一支专业化的应急救援队伍，定期开展应急演练，提高应急救援队伍的实战能力。二是要完善应急救援预案，针对不同类型的事故制定科学合理的应急救援预案，确保一旦发生事故能够迅速启动应急预案，有效应对。三是要加强应急物资储备，建立应急物资储备库，确保在紧急情况下能够及时调用应急物资，满足应急救援需要。

　　八、加强安全生产国际合作

　　随着经济全球化的深入发展，安全生产工作也面临着越来越多的国际因素。我们必须加强安全生产国际合作，借鉴国际先进经验，提升我国安全生产工作的国际影响力。一是要积极参与国际安全生产组织和活动，加强与国际安全生产组织的交流与合作，了解国际安全生产最新动态和发展趋势。二是要引进国外先进的安全生产技术和管理经验，结合我国实际情况，不断创新安全生产工作方法和手段。三是要积极参与国际安全生产标准的制定，推动我国安全生产标准与国际接轨，提升我国安全生产工作的国际竞争力。

　　安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，坚持不懈地努力。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，坚持问题导向，强化责任落实，不断提升安全生产工作水平，为促进经济社会持续健康发展提供坚强保障。希望XX县在县委、县政府的坚强领导下，进一步加强安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定向好，为全市乃至全省的安全生产工作作出积极贡献。谢谢大家！

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