区委书记在全区落实党风廉政建设主体责任推进会上的讲话

　　刚才，我和XX传达了和一系列关于风政建设会议精神，我们集中听取了部分乡镇和部门落实主体责任情况汇报。之所以召开这个推进会，这既是落实主体责任的工作要求，也是狠抓风政建设的现实需要，根本目的还是要求各级（组）要真正扛起责任，认认真真把主体责任贯彻落实到位。下面，我就更好落实（组）主体责任，提四点要求：

　　一、思想上务必重视，以更加清醒的认识抓好主体责任落实

　　落实主体责任，是要管、从严治的必然要求，是深入推进风政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。可以说，落实主体责任怎么强调都不为过，因为这是各级（组）自己的“责任田”；落实主体责任怎么要求也不为过，因为这是各级（组）工作的“主阵地”，马虎不得、懈怠不得、应付不得，必须常抓、狠抓。

　　一要客观总结成绩。去年以来，全区各级（组）认真贯彻落实要求，始终把主体责任记在心上、抓在手上、落实到具体行动上，认识上有了新提升，落实上有了新成效，抓好主体责任已经融入各级（组）日常工作中，成为各级（组）的自觉行动。出台了“1+8”制度体系，定期召开推进会、分析会，组织开展乡镇部门主要负责人“三述”活动，构建从开始的责任追究体系；各乡镇、各部门也坚持做到规定动作不走样、自选动作有特色，从严抓好主体责任落实，取得了较好成效。总体上看，主体责任已经与经济工作同部署、同落实、同考核，成为了各级（组）的主责、主业。

　　二要清醒看到问题。虽然全区落实主体责任取得了一定成效，但违法违纪、违反规定的人和事仍有发生，个别单位落实主体责任停留在口头上、停留在文件传达上，动真碰硬的力度不够。比如，去年以来，全区纪检监察机关共立案XX件，科级干部案件XX件，10万元以上案件XX件，移送司法机关案件XX件。这些案例反映出，我们在落实主体责任方面还存在不少薄弱环节，需要引起高度重视。有的单位对风政建设的重要性认识不足，责任传导不到位，导致一些基层组织在落实主体责任时缺乏主动性和创新性；有的单位监督检查不严，对发现的问题整改不力，甚至存在敷衍塞责的现象；还有的单位对干部的教育管理松懈，导致个别干部纪律意识淡薄，顶风违纪现象时有发生。这些问题的存在，不仅影响了风政建设的整体效果，也损害了和的形象，必须采取有效措施加以解决。

　　二、行动上务必坚决，以更加坚定的态度推动主体责任落实

　　落实主体责任，关键在于行动。各级（组）要以更加坚定的态度，坚决贯彻落实和上级的决策部署，确保风政建设各项工作落地见效。

　　一要加强组织领导。各级（组）要切实履行好风政建设的领导责任，建立健全工作机制，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要领导要亲自抓、负总责，班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好分管范围内的风政建设工作。要定期研究部署风政建设工作，及时解决存在的突出问题，确保各项任务落到实处。

　　二要强化监督检查。各级（组）要加强对下级组织落实主体责任情况的监督检查，通过定期检查、专项督查等方式，及时发现和纠正存在的问题。要建立健全责任追究机制，对落实主体责任不力、造成严重后果的单位和个人，要严肃追责问责，形成有力震慑。同时，要注重发挥群众监督作用，畅通举报渠道，广泛听取社会各界的意见建议，不断提升风政建设工作的透明度和公信力。

　　三要深化教育引导。各级（组）要将风政建设纳入重要议事日程，定期组织员干部学《中国洁自律准则》《中国纪律处分条例》等纪法规，不断增强员干部的纪律意识和规矩意识。要深入开展警示教育，充分利用典型案例开展以案促改，引导员干部从中汲取教训，引以为戒。要注重培养员干部的优良，大力弘扬求真务实、清正洁的新风正气，营造风清气正的生态。

　　三、方法上务必科学，以更加有效的手段保障主体责任落实

　　落实主体责任，需要科学的方法和手段作为支撑。各级（组）要在实践中不断探索创新，提高工作的针对性和实效性。

　　一要完善制度体系。各级（组）要结合实际，进一步完善风政建设的制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。要建立健全权力运行制约和监督机制，加强对重点领域和关键环节的监管，防止权力滥用。要完善政风险防控机制，定期排查政风险点，制定防范措施，堵塞漏洞。要建立健全问责机制，对失职失责的行为进行严肃问责，确保各项制度执行到位。

　　二要创新工作方式。各级（组）要适应新形势新任务的要求，不断创新工作方式方法，提高工作的科学化水平。要善于运用现代信息技术手段，加强风政建设信息化建设，提高工作效率和质量。要积极探索建立第三方评估机制，引入专业机构对风政建设工作进行独立评估，提高工作的透明度和公信力。要注重总结推广先进经验，树立典型示范，带动整体工作水平的提升。

　　三要加强队伍建设。各级（组）要高度重视纪检监察队伍建设，选拔坚定、业务精通、过硬的干部充实到纪检监察队伍中来。要加强教育培训，不断提高纪检监察干部的素质和业务能力，确保他们能够胜任新时代风政建设工作的需要。要关心关爱纪检监察干部，帮助他们解决工作生活中的实际困难，激发他们的工作热情和积极性。

　　四、效果上务必显著，以更加扎实的成果检验主体责任落实

　　落实主体责任，最终要体现在实际效果上。各级（组）要以更加扎实的成果，检验主体责任落实的成效。

　　一要突出重点突破。各级（组）要围绕和上级确定的重点任务，集中力量攻坚克难，确保取得实实在在的成效。要聚焦形式主义、官僚主义等突出问题，持续深化整治，减轻基层负担，让广大员干部有更多时间和精力投入到干事创业中去。要加大对扶贫领域腐败和问题的查处力度，确保脱贫攻坚战顺利推进。要坚决惩治发生在群众身边的腐败问题，增强人民群众的获得感和满意度。

　　二要注重长效建设。各级（组）要着眼长远，建立健全长效机制，确保风政建设工作常态化、长效化。要建立健全建设长效机制，严格落实规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”问题，巩固拓展建设成果。要建立健全惩防体系建设长效机制，加强源头治理，从制度上预防和减少腐败现象的发生。要建立健全考核评价机制，将风政建设工作纳入年度目标考核体系，加大考核权重，强化结果运用，推动各项工作任务全面落实。

　　三要营造良好氛围。各级（组）要积极营造风清气正的良好氛围，为风政建设工作提供坚强的思想保证和舆论支持。要充分发挥主流媒体的作用，加大对风政建设工作的宣传报道力度，传播正能量，弘扬主旋律。要注重发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰奖励、宣传报道等方式，激励广大员干部见贤思齐、奋发有为。要注重发挥警示教育的作用，通过开展警示教育活动，让广大员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　同志们，落实（组）主体责任，是全面从严治的重要内容，是推进风政建设的关键所在。我们要深入学了，坚决贯彻落实和上级的决策部署，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的，扎实推进风政建设各项工作，为实现全区经济社会高质量发展提供坚强的保障。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，努力开创全区风政建设工作新局面，以优异的成绩迎接20xx年的到来！