副市长在市政府食品药品安全委员会第三次全体会上的讲话

　　同志们：

　　按照惯例，今天我们召开食安委第三次全体会议，刚才，我们实地参观了解了XX县农产品追溯机制和乡镇、村的网格化监管机制，感觉XX县虽然总体经济条件不算好，农产品安全监管任务重，但在食品安全监管工作上思路明晰，措施得力，效果突出，较好地完成了前两次食安委全会工作任务，XX县的相关经验做法，值得各县市区认真学借鉴。关于当前食品药品安全工作，我讲三个方面的意见。

　　一是尽快形成“XX特色、食药特点”的网格化监管模式。网格化就是责任化。当前我们正处于机构改革的过渡期，食品药品安全监管形势严峻，容易出现责任不明、力量不足等问题，网格化监管是保障食品药品安全的有效途径。要按照“五级网格（市、县、乡、村、企）、六员（乡镇领导、驻村干部、协管员、代表或政协委员、生产者代表、消费者代表）联防”的监管理念，划好网格，确定人员，明晰责任。网格化就是社会化。食品药品安全监管是一项“我为人人、人人为我”的工作，人人都在受益，人人都应该负责，每个人心中都要有食品药品安全这根弦，形成社会共治的大格局。网格化就是常态化。食品药品安全监管是一项有始无终甚至无始无终的工作，不是一朝一夕的事，要克服厌战、松懈心理，通过二维码追溯机制，形成一套纲举目张、纲目结合的监管体系，在基层建立一支不走的监管队伍。下一步，网格化要向信息化方向转变，由静态监管向动态监管、实时监管转变，实现网上巡查、网上调度、网上举报。关于网格化监管的资金、设备和人员等问题，各县市区要用改革的办法，逐步研究解决。

　　二是尽快形成“有序开展、有力推动”的例会制工作模式。食品药品监管工作要有序开展、有力推动，例会制是抓手、是平台。坚持每季度召开一次食安委全会，会议之前有议题，会议现场有观摩，会议之后有纪要，会议落实中有督查，下次会议有反馈。这种模式不仅能够确保各项工作的有序推进，还能及时发现和解决问题，提高工作效率。为此，我们要进一步完善例会制度，明确会议的组织流程和职责分工，确保每次会议都能达到预期效果。同时，要加强对会议决议的跟踪督办，确保每一项决策都能落到实处。各县市区也要根据实际情况，建立相应的例会制度，定期召开工作会议，及时传达上级精神，研究部署本地区的工作任务，确保全市食品药品安全工作形成上下联动、协调一致的良好局面。

　　三是尽快形成“科学高效、依法依规”的应急处置机制。食品药品安全事件具有突发性强、影响面广的特点，一旦发生，往往会对人民群众的生命健康和社会稳定造成严重影响。因此，建立健全科学高效的应急处置机制，是做好食品药品安全工作的重要保障。要按照“预防为主、快速反应、协同作战、依法处置”的原则，制定和完善应急预案，明确各级各部门的职责分工，加强应急队伍建设，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。同时，要加强舆情监测和引导，及时发布权威信息，回应社会关切，防止谣言传播，维护社会稳定。在应急处置过程中，要坚持依法依规，严格遵守相关法律法规，确保处置工作合法合规，经得起历史和人民的检验。

　　四是尽快形成“科技引领、创新驱动”的监管技术体系。随着科技的发展，食品药品安全监管面临着新的挑战和机遇。要充分利用现代信息技术手段，提升监管效能。一方面，要加快智慧监管平台建设，整合各类监管资源，实现数据共享和互联互通，提高监管的精准性和有效性。另一方面，要鼓励和支持科研机构和企业开展技术创新，研发先进的检测技术和设备，提高食品药品安全检测能力。同时，要加强监管人员的培训，提升他们的业务能力和技术水平，确保他们能够熟练掌握和运用新技术新方法，更好地适应新形势下的监管工作需要。

　　五是尽快形成“全面覆盖、不留死角”的风险防控体系。食品药品安全工作涉及多个环节，任何一个环节出现问题，都可能引发严重的后果。因此，要牢固树立风险意识，坚持问题导向，全面排查和整治各类安全隐患。要加强对重点领域、重点品种、重点环节的风险监测和评估，及时发现和消除潜在的风险点。要强化源头治理，严格落实生产经营者的主体责任，督促其建立健全内部管理制度，确保产品质量安全。要加大力度，严厉打击违法违规行为，形成强大的震慑效应。同时，要建立风险预警机制，及时发布风险提示，指导企业和消费者采取有效的防范措施，减少安全事件的发生。

　　六是尽快形成“共建共享、共治共赢”的社会共治格局。食品药品安全是全社会的共同责任，需要、企业、社会组织和广大消费者的共同努力。要充分发挥各方作用，形成合力。要履行好监管职责，制定科学合理的政策，提供必要的支持和服务。企业要严格自律，诚信经营，确保产品质量安全。社会组织要积极发挥作用，参与行业自律和社会监督。消费者要增强自我保护意识，积极参与食品药品安全的社会监督。通过多方努力，构建起主导、企业主体、社会参与、群众监督的食品药品安全社会共治格局，形成人人关心、人人参与、人人受益的良好氛围。

　　食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会和谐稳定和经济发展大局。我们要深入学贯彻，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感。要以此次会议为契机，进一步统一思想，明确任务，强化措施，狠抓落实，努力开创我市食品药品安全工作新局面，为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。