同志们:
今天,我们召开县安委会201x年第四次全体(扩大)会议,主要基于三方面的考虑:一是深入贯彻落实省、市安委会第四次全体会议精神;二是分析研判面临的形势,进一步提高站位、理清思路,安排部署下一阶段工作,坚决遏制较大及以上事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定。从刚才XX局长的通报来看,年初以来,各乡镇、各部门都能严格按照县委、和县安委会的工作部署,扎实履行安全生产工作职责,真抓实干、主动作为,做了大量卓有成效的工作,为全县安全发展提供了坚实保障。一是安全生产责任不断夯实。以落实安全生产责任为重要抓手,全面推动企业安全生产“五个必须落实”,县委、先后召开了3次会和3次常务会议研究部署全县安全生产工作,并与各乡镇、各部门签订了安全生产目标责任状,进一步压实了安全生产责任。二是隐患排查治理效果显著。组织开展了冬春安全整治大会战、“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动、“迎大庆、保安全、严监管、促平安”30天大决战,在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路交通等行业领域开展了专项整治,累计排查各类企业2434户(次),排查隐患1651项,治理隐患1651项。三是宣传教育培训力度加大。组织开展“安全生产月”和“XX”活动,大力宣传安全生产法律法规,各领域累计开展“主题宣讲”活动32场次,危险化学品知识竞赛1场,发放各类宣传单、卡、册53000余份,形成了“全民参与”的安全氛围。四是应急管理工作持续深化。以机构改革为契机,成立了县应急救援中心,同时按照XX省防汛抗旱指挥部要求,建立了应急指挥专线,完成了与省、市应急管理部门、水利部门的互联互通,实现了应急会商。并成功举办了“中国石油XXXX销售分公司XX县经营处专项应急演练”、“XX县四方山铁矿炮烟中毒事故应急演练”、“XX县201x年突发山洪灾害应急救援综合演练”等活动,有效提升了全县应对突发事件的能力。
然而,面对当前复杂多变的安全形势,我们必须清醒地认识到,安全生产工作仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。首先,部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全管理松懈,存在侥幸心理,安全隐患排查治理不彻底,导致事故时有发生。,个别行业领域的安全监管还存在盲区和死角,监管力量不足,监管手段单一,难以适应新形势下的安全监管需求。,安全生产法律法规宣传普及不够广泛,部分从业人员安全意识淡薄,缺乏必要的安全知识和技能,影响了安全生产工作的整体推进。最后,应急管理体系建设尚需完善,应急预案的实用性和可操作性有待提高,应急队伍的专业化水平和实战能力需要进一步加强。
针对上述问题,我们要以高度的责任感和历史使命感,深入学贯彻,特别是关于安全生产的重要论述,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,强化红线意识和底线思维,全面落实安全生产各项措施,确保全县安全生产形势持续稳定向好。具体来说,要做好以下几个方面的工作:
一是进一步强化安全生产责任落实。要严格落实《地方政领导干部安全生产责任制规定》,建立健全“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,明确各级各部门的安全生产职责,确保责任到人、任务到岗。要加大对企业的监督检查力度,督促企业严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,加大安全投入,强化员工安全教育培训,提高企业本质安全水平。对因责任不落实、措施不到位而导致生产安全事故的企业和个人,要依法依规严肃追究责任,形成强有力的震慑效应。
二是深入开展安全生产专项整治行动。要结合本地区实际,针对事故易发多发的重点行业领域,制定切实可行的专项整治方案,明确整治目标、整治范围、整治内容和整治措施,确保整治工作有的放矢、取得实效。要加强对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路交通等高危行业的监管,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决防范和遏制重特大事故发生。要充分利用科技手段,提升安全监管效能,如推广使用安全生产信息化管理系统,实现对重点企业、重点部位的实时监控,及时发现和消除安全隐患。
三是加强安全生产宣传教育培训。要充分利用各种媒体资源,广泛宣传安全生产法律法规和政策文件,普及安全生产知识,增强全社会的安全意识。要组织开展形式多样的安全生产宣传活动,如“安全生产月”、“安全生产万里行”等,营造浓厚的安全生产氛围。要加强安全教育培训,特别是对一线员工的安全技能培训,提高他们的自我保护能力和应急处置能力。要鼓励和支持企业建立安全文化,形成人人关心安全、人人参与安全的良好局面。
四是健全完善应急管理体系建设。要按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的原则,进一步健全应急管理体制,完善应急预案体系,提高预案的科学性、实用性和可操作性。要加强应急队伍建设,定期开展应急演练,提高应急队伍的专业化水平和实战能力。要强化应急物资储备,确保在关键时刻能够调得出、用得上。要建立健全应急联动机制,加强与周边地区和相关部门的沟通协作,形成应对突发事件的整体合力。
五是积极推进安全生产领域改革创新。要适应经济社会发展的新要求,积极探索安全生产领域的新思路、新方法、新举措,不断提升安全生产工作的质量和效率。要加快推进安全生产信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术,实现安全生产信息的共享和应用,提高安全监管的智能化水平。要创新安全监管方式,推行“双随机、一公开”监管模式,减少对企业正常生产经营活动的干扰。要建立健全安全生产信用体系,对守信企业在项目审批、资金支持等方面给予倾斜,对失信企业实施联合惩戒,营造良好的安全生产环境。
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定信心,勇于担当,敢于作为,以更加务实的、更加有力的措施,扎实推进各项工作,为全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。让我们紧密团结在以同志为核心的周围,深入学贯彻,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋发有为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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