市委书记在落实党风廉政建设“两个责任”报告会上的讲话

　　同志们：

　　“落实风政建设责任制，负主体责任，负监督责任”，对于推进反腐败体制机制改革、实现国家治理能力现代化具有重大而深远的意义。今天，我们在这里举行落实风政建设“两个责任”报告会，主要目的就是进一步动员全市各级组织和领导干部，深入贯彻落实全会精神，根据、无锡的统一部署，始终把要管、从严治的“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，推动我市风政建设和反腐败工作再上新台阶。等会，中国社科院中国政研究中心的专家还将为我们进行专题授课。这位专家是政研究领域的知名学者，多次在央视《新闻联播》、人民网等权威媒体解读关于反腐倡的重要决策部署，受到了社会各界的广泛赞誉。大家要珍惜这次宝贵的学机会，深入领会关于政建设的最新精神。

　　下面，我先就落实“两个责任”讲四点意见：

　　一、统一思想，充分认清政责任落实“两个责任”，是章赋予的重要职责，是新形势下加强风政建设和反腐败斗争的必然要求，也是各级组织义不容辞的责任。一要提升自觉。抓好“两个责任”，就牵住了风政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。我们要站在巩固的执政地位的高度，充分认清反腐新常态，把“两个责任”作为深入推进的建设的重要任务，切实增强爱、为、忧、护的意识，始终保持各级组织的先进性和纯洁性。二要提升思想自觉。落实“两个责任”，根本的还是要靠思想自觉。各级组织和纪检组织要保持清醒头脑，牢固确立“抓好风政建设是本职、不抓风政建设是失职、抓不好风政建设是渎职”的理念，坚持把落实风政建设责任制贯穿于经济社会发展全过程，更加主动、更加有效地履行好“两个责任”，以良好的生态促进改革发展。三要提升行动自觉。落实“两个责任”不是简单表态，不能务虚，必须务实。在全省县级市中率先出台落实“两个责任”《实施意见》，既体现了坚决贯彻决策的决心，也彰显了我市推进全面从严治的坚定态度。各级组织要结合实际，细化措施，确保《实施意见》落地生根，见到实效。

　　二、强化担当，全面落实风政建设“两个责任”。风政建设是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。一是要切实履行主体责任。各级（组）要牢固树立不抓风政建设就是严重失职的意识，要认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要严格落实“一岗双责”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管范围内的风政建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要强化监督执纪问责。各级要聚焦主责主业，深化转职能、转方式、转，强化监督执纪问责，坚决纠正“四风”问题，严肃查处违纪违法行为，特别是要加强对重点领域、关键岗位的监督，确保权力运行在阳光下。三是建立健全工作机制。要进一步完善责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，建立科学有效的考核评价体系，将落实“两个责任”情况纳入年度目标管理考核，与评先评优、干部选拔任用挂钩，形成责任明确、考核严格、奖惩分明的工作机制。

　　三、突出重点，扎实推进风政建设各项工作。风政建设是一项长期任务，必须常抓不懈、久久为功。一是深化建设。要持续巩固拓展落实规定精神成果，深入整治形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要加大正风肃纪力度，对顶风违纪行为零容忍，发现一起、查处一起，绝不姑息。二是加强纪律教育。要深入开展性风纪教育，引导员干部坚定理想信念，严守纪律和规矩，增强拒腐防变能力。要充分利用警示教育基地、典型案例等资源，开展经常性警示教育，筑牢思想道德防线。三是推进制度建设。要不断完善内法规制度体系，建立健全权力运行制约和监督机制，从源头上预防和减少腐败现象的发生。要深化纪检监察体制改革，健全派驻机构管理体制，提高监督效能。四是强化权力监督。要加强对领导干部特别是“一把手”的监督，严格执行民主集中制，规范决策程序，防止个人专断。要充分发挥巡视巡察利剑作用，及时发现和纠正存在的问题，推动全面从严治向纵深发展。

　　四、注重实效，确保“两个责任”落到实处。落实“两个责任”关键在于见行动、求实效。一是加强组织领导。各级（组）要把落实“两个责任”作为重要任务，摆上议事日程，定期研究部署，确保各项工作有序推进。要建立健全领导体制和工作机制，形成统一领导、政齐抓共管、组织协调、部门各负其责的工作格局。二是强化监督检查。要采取日常检查、专项督查、年终考核等方式，加强对落实“两个责任”情况的监督检查，及时发现问题，督促整改落实。要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理，确保各项任务落实到位。三是严格责任追究。要严格落实《中国问责条例》，对不履行或不正确履行“两个责任”的组织和领导干部，依纪依法严肃问责，形成有力震慑。要坚持“一案双查”，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任，倒逼责任落实。

　　同志们，风政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，以更加坚定的信心、更加扎实的、更加有力的举措，全面落实“两个责任”，不断开创我市风政建设和反腐败工作新局面，为加快建设“强富美高”新无锡提供坚强保障。谢谢大家！