某市纪检监察委纠正医疗领域不正之风和腐败问题的调研报告

　　医疗领域的腐败，历来是广大人民群众深恶痛绝、反映最强烈的突出问题，也是正风肃纪的重要内容。党的十八大以来，随着反腐败的高压推进、医疗领域整治的持续深化，医疗乱象得到有效遏制，但各种潜规则难以连根拔除，腐败行为仍在暗流涌动，必须始终保持高度警惕。202x年以来，XX市纪检监察委深入医疗机构、卫生健康部门、患者家庭等开展调研，对医疗领域不正之风和腐败问题进行深度“诊察”。

　　一、医疗领域存在的乱象表现

　　（一）商业贿赂多发频发

　　从最近发现的多起案件来看，商业贿赂是一种主要形式。一些医疗器械、药品销售商为了打开市场或维持长期供货关系，千方百计向医务人员特别是在采购、使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿，极易形成内外勾结。在设备采购上，搞暗箱操作、“定向”招标。尽管采购都有严格的招投标程序，但医院和使用科室对于医疗设备的配置和参数有决定权，通过巧设关键技术参数，就可以轻而易举地确保特定厂商中标。在药品使用上，搞开单提成、层层吃回扣。药品要进入某医院，代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿，并根据药品销量给予一定比例回扣，容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败。在耗材采购使用上，搞半卖半送、互惠互利。医疗代理商亏本卖设备、......