区委书记在全区落实党风廉政建设主体责任推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，专题召开落实风政建设主体责任推进会，既是落实风政建设主体责任的规定动作，也是我区当前狠抓风政建设的现实需要。从刚才通报的情况看，尽管市、区两级三令五申严禁公车私用，但我区仍有少数单位、少数工作人员置若罔闻，置市、要求于不顾，置纪政纪要求于不顾，“五一”期间竟然还有人违反公车管理规定，开公车去钓鱼、处理个人事务，充分说明我区风政建设的执行力还很不到位，少数单位落实主体责任还很不到位。今天“公开问政”的两起案件，表现出两个特点。一是具有典型性。“五一”期间，专门召开会议对严禁公车私用进行部署，一些单位仍然发生公车私用问题。二是具有可怕性。有些同志把纪政纪当作“耳边风”，根本就没有当回事，对风政建设、“规定”、纪政纪没有敬畏之心，做事没有底线，什么事情都敢干。对此，区开展了本次“公开问政”活动，进行了严肃地调查处理，相关单位的主要负责同志作了表态发言，希望大家从中吸取教训、引以为戒、举一反三。下面，我想就如何进一步落实（组）主体责任，再提三点要求。

　　一要进一步强化意识，始终把主体责任放在心上、扛在肩上。逐级落实主体责任，是我们抓风政建设的一条重要经验。只有各级都能切实负起责任、履行职责，一级抓一级，风政建设的各项举措才能落到实处。今年以来，围绕推动主体责任落实，先后出台了严明纪律“十个严禁”、派发了主体责任“季度工单”，组织领导干部及其配偶参加“三警一线”教育，组织街道、部门负责人开展“三述”活动，开通了微信“随手拍”群众监督平台，在全区营造出推动主体责任落实的浓厚氛围。全区各级（组）紧紧围绕及区的各项部署要求，坚持把落实主体责任融入日常工作、当成自觉行动，从严抓好主体责任落实，取得了较好的成效。从刚才几家单位的汇报来看，虽然大多数单位能够按照要求，认真履行风政建设主体责任，但也有个别单位存在责任落实不到位、监督检查不力等问题，需要引起高度重视并及时整改。

　　二要进一步加强制度建设，确保风政建设各项措施落地生根。制度建设是风政建设的基础，是实现标本兼治的根本途径。我们要以贯彻落实《中国洁自律准则》《中国纪律处分条例》等内法规为契机，进一步完善风政建设制度体系，健全权力运行制约和监督机制，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。各单位要结合自身实际，制定出台更加严格、更具操作性的实施细则，确保制度执行到位。特别是要加强对关键岗位、重点人员的监督管理，坚决防止权力滥用和腐败现象的发生。同时，要加大对制度执行情况的监督检查力度，对违反制度的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。通过制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面，为风政建设提供坚实的制度保障。

　　三要进一步深化警示教育，增强员干部的洁自律意识。警示教育是风政建设的重要手段，是提高员干部拒腐防变能力的有效途径。我们要充分利用各类教育资源，深入开展政文化建设和警示教育活动，引导广大员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。要定期组织员干部参观警示教育基地，观看警示教育片，阅读警示教育读本，听取违纪违法人员现身说法，让员干部在思想深处受到触动，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，大力宣传勤政政的好干部、好员，营造风清气正的良好氛围。通过深化警示教育，使广大员干部真正从内心深处认识到风政建设的重要性，自觉抵制各种诱惑和侵蚀，始终保持清正洁的本色。

　　四要进一步加大执纪问责力度，形成有力震慑。执纪问责是落实风政建设主体责任的关键环节，是维护纪政纪权威的重要手段。我们要坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。对于顶风违纪、屡教不改的，要依法依规严肃处理，绝不手软。特别是对那些不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的，要重点查处，形成强大震慑。同时，要严格落实“一案双查”制度，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导的责任，做到失责必问、问责必严。通过加大执纪问责力度，让所有员干部都明白，风政建设不是一阵风，而是常态化的工作，必须时刻绷紧这根弦，切实做到忠诚干净担当。

　　同志们，风政建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学了，坚定不移推进全面从严治，以更加饱满的热情、更加务实的、更加扎实的工作，不断开创我区风政建设新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！