在全市群众矛盾纠纷调解经验交流会上的发言

　　在全市群众矛盾纠纷调解经验交流会上的发言

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　X高新区积极开展“枫桥式工作法”探索，以“一站式”矛盾纠纷调解中心为依托，构建由微网格、基础网格+特色调解室、社区调委会、街道调委会、上级专业调委会组成的“五级联动”协商议事调解机制，通过“自上而下”和“自下而上”双向奔赴，将辖区群众矛盾纠纷进行逐级调解，不断提升基层社会治理效能。该工作法入选全市33个新时代“枫桥经验”工作法，X街道获评X市新时代“枫桥经验”典型单位。

　　一、成立“一站式”调解中心，打造基层解纷共同体。成立“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合力量资源，提升基层法治建设和维护社会和谐稳定的能力水平。一是搭建“1+6+N”(即1个综治中心，6大职能发挥，N个网格)多元解纷平台。以综治中心建设为抓手，以综治信息智慧平台为支撑，以网格化管理为基础，将“网格化服务管理、矛盾纠纷调解、司法调解、退役军人事务、12345投诉转办、人民群众接待”六大职能合一，搭建起以综治中心为依托、矛盾调处为重点、和谐稳定为效能的多元融合“大综治、大调解”体系，努力实现社会治理效能新突破新成效。X街道办事处“一站式”矛调中心在全市评比中荣获市级A类镇办荣誉。二是完善矛盾化解机制。严格落实“三级抓”工作机制、政领导干部公开接访制度、领导包案制度、工作台账制，确保矛盾纠纷及时发现、有效处置、就地解决。通过定期召开联席会议，分析研判矛盾纠纷形势，研究解决重大疑难问题，形成上下联动、部门协同的工作格局，确保矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止矛盾升级扩大。

　　二、创新调解模式，提升矛盾纠纷化解实效。为适应新时代社会治理需求，X高新区不断探索创新矛盾纠纷调解模式，力求在实践中取得实效。一是推行“人民调解+”模式。将人民调解与行政调解、司法调解有机结合起来，形成合力，提高调解成功率。通过建立“人民调解+律师”“人民调解+法官”“人民调解+心理咨询师”等联合调解机制，充分发挥各方优势，为当事人提供更加专业、全面的服务。二是实施“互联网+调解”模式。利用现代信息技术手段，开发在线调解平台，实现矛盾纠纷线上受理、线上调解、线上确认，大大提高了调解效率，降低了调解成本。同时，通过大数据分析，对矛盾纠纷进行分类管理，精准施策，提高了调解工作的针对性和有效性。三是开展“调解+普法”模式。结合矛盾纠纷调解过程，开展法律法规宣传教育，增强群众法治意识，引导群众依法表达诉求，理性解决矛盾，从源头上减少矛盾纠纷的发生。

　　三、加强队伍建设，提升调解员综合素质。调解员队伍是矛盾纠纷调解工作的关键力量，X高新区高度重视调解员队伍建设，采取多种措施提升调解员综合素质。一是严格选拔标准。按照“坚定、业务精通、优良、群众认可”的原则，选聘一批具有丰富调解经验、良好法律素养、较高社会威望的人员担任专职调解员。同时，注重从退休法官、检察官、警官、律师等专业人士中选聘兼职调解员，充实调解力量。二是强化培训教育。定期组织调解员参加法律法规、调解技巧、心理疏导等方面的培训，提升调解员的专业能力和业务水平。通过开展案例研讨、经验交流等活动，促进调解员相互学、共同进步。三是健全激励机制。建立调解员考核评价制度，对表现优秀的调解员给予表彰奖励，激发调解员的工作热情和积极性。同时，加大对调解员的关心关爱力度，帮助解决工作生活中的实际困难，增强调解员的职业归属感和荣誉感。

　　四、深化宣传教育，营造和谐稳定的社会氛围。X高新区始终把宣传教育作为预防和化解矛盾纠纷的重要手段，通过多种途径和方式，营造和谐稳定的社会氛围。一是加强法律法规宣传。充分利用广播、电视、网络、微信等媒体平台，广泛宣传《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，提高群众的法治观念和法律意识。通过举办法治讲座、法治文艺演出等形式，寓教于乐，让法律法规深入人心。二是开展道德教育活动。大力弘扬社会主义核心价值观，倡导诚信友善、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，引导群众树立正确的价值取向和行为规范。通过评选表彰“最美家庭”“文明户”等活动，树立典型，发挥示范引领作用，促进社会和谐。三是加强舆论引导。密切关注社会热点问题，及时回应群众关切，正确引导社会舆论，防止负面信息扩散。通过发布权威信息、解读政策法规等方式，消除误解、澄清事实，为矛盾纠纷化解创造良好的舆论环境。

　　五、总结经验，推动“枫桥式工作法”持续深化。X高新区在推进“枫桥式工作法”过程中，注重总结经验，不断优化完善工作机制，推动“枫桥式工作法”持续深化。一是建立健全长效机制。将“枫桥式工作法”纳入高新区社会治理总体规划，制定出台相关文件，明确目标任务、责任分工、保障措施等内容，确保各项工作有序推进。二是加强理论研究。组织专家学者对“枫桥式工作法”进行深入研究，总结提炼其内在规律和成功经验，为实践提供理论指导。同时，加强对国内外先进经验的学借鉴，结合高新区实际，不断创新和发展“枫桥式工作法”。三是加大推广力度。通过召开现场会、经验交流会等形式，推广“枫桥式工作法”的成功经验和做法，带动其他地区和部门共同参与，形成全社会共同推进“枫桥式工作法”的良好局面。

　　在各级的坚强领导下，X高新区将深入贯彻落实，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新社会治理方式，完善矛盾纠纷多元化解机制，努力构建共建共治共享的社会治理新格局，为建设更高水平的平安中国贡献力量。