市委书记在全市重点工程建设推进会上的讲话

　　同志们：

　　重点工程建设事关经济社会发展全局、事关新型城镇化进程、事关人民群众生活质量。今天，我们专题召开全市重点工程建设推进会，目的十分明确，就是要咬定目标、紧盯序时，抢抓落实、善抓落实，确保圆满完成各项重点工程建设任务。刚才，XX市长通报了20xx年全市重点工程建设完成情况，并就20xx年重点工程项目作了具体说明。从20xx年重点工程建设总体情况看，成绩较为明显，问题依然存在。一是难中有进，但速度上快慢不均。面对拆迁腾房、资金筹集、土地指标等矛盾困难，大多数项目挂钩领导和工程责任单位主动应对、通力协作、攻坚克难，一批建设项目达到序时要求。但是，XX个重点工程项目达序时进度的XX个，仅占50%；按子项目完成情况细分，XX个子项目中有XX个达序时进度，占71%；XX个结转项目中，仍有XX个没能达到序时要求，整体推进速度还不快，项目推进的不平衡性较大。二是进中有成，但力度上大小不均。XX等一批工程前期工作扎实、要素保障到位、统筹组织高效、节点把握严密，建设任务完成情况值得肯定。但一些项目由于工作推进力度不大，未达到序时进度。有的受制于拆迁进展缓慢，对盲目攀比、漫天要价、阻工闹事等行为缺乏碰硬意识和应对手段，导致工作无法开展、项目难以推进。比如，个别地块因拆迁不及时到位，导致投资方撤资。有的前期工作准备不充分，因土地性质、规划调整等，影响了工程顺利实施。还有的在招投标和审批环节出现“中梗阻”，相关服务部门死搬教条、畏首畏尾，导致单个环节影响工程全局。三是成中有效，但态度上冷热不均。有些项目落地难、实施迟、进度慢，既有客观原因，也有主观因素，主要是一定程度上存在“挂钩领导热、实施主体冷，牵头部门热、配合部门冷”的现象。有的动辄强调客观、借口困难，反映出等待观望、拈轻怕重的推托心理。这种现象更多地表现在由多个部门、园区（办事处）共同承担的工程项目上，存在“羊随大群不挨打,人随大流不担责”的消极心态。

　　针对上述问题，我们要深入学贯彻，以更高的站位、更强的责任担当、更实的工作举措，切实抓好重点工程建设。首先，要强化责任意识。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各项目挂钩领导要深入一线、靠前指挥，及时协调解决项目建设中的困难和问题。各工程责任单位要细化分解任务，明确时间节点，确保每个环节都有人管、有人抓、有人负责。，要加强协调配合。重点工程建设涉及面广、关联性强，需要各相关部门密切配合、协同作战。各牵头部门要发挥好统筹协调作用，定期召开联席会议，研究解决重大问题。各配合部门要增强大局意识，主动作为、积极支持，为项目建设创造良好条件。特别是对于跨区域、跨部门的重点项目，要建立完善沟通协调机制，确保信息畅通、步调一致。，要优化服务保障。各级各部门要树立服务意识，创新服务方式，提高服务水平，为项目建设提供全方位、全过程的支持。要简化审批流程，缩短审批时间，减少企业负担，营造良好的营商环境。要加强政策支持，用足用好国家和省、市出台的各项政策措施，为项目建设提供有力支撑。要强化要素保障，加大土地、资金、人才等资源的投入力度，确保项目建设顺利推进。最后，要严格督查考核。要建立健全督查考核机制，将重点工程建设纳入年度目标管理考核体系，实行月调度、季通报、年总结，确保各项任务落到实处。要加大问责力度，对工作不力、进展缓慢、影响全局的单位和个人，要严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。同时，要注重正向激励，对工作成绩突出、贡献较大的单位和个人，要给予表彰奖励，激发广大干部的积极性和创造性。

　　同志们，重点工程建设是推动经济社会高质量发展的重要抓手，是提升城市综合竞争力的关键举措。我们要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，坚定信心、迎难而上，全力推进重点工程建设，为加快建设现代化强市作出新的更大贡献。让我们更加紧密地团结在周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻的精神，深入学贯彻，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

　　具体到20xx年的重点工程推进工作中，我们要重点做好以下几个方面的工作。一是加快项目前期工作。各项目责任单位要严格按照既定的时间节点，加快推进项目立项、环评、土地报批等工作，确保项目早日具备开工条件。对于已经具备开工条件的项目，要尽快组织施工队伍进场，争取早日开工建设。对于在建项目，要科学安排施工计划，合理调配资源，确保工程质量和安全。二是加强资金保障。各级财政部门要加大资金支持力度，优先保障重点工程项目的资金需求。要积极争取上级资金支持，拓宽融资渠道，创新融资方式，确保项目建设资金充足。同时，要加强资金监管，确保资金使用规范、透明、高效。三是优化项目管理。要建立健全项目管理制度，规范项目管理流程，提高项目管理水平。要推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制等现代管理制度，确保项目建设依法依规进行。要加强对施工单位的监督管理，督促其严格按照设计图纸和技术规范施工，确保工程质量。四是强化安全管理。安全生产是项目建设的生命线，各级各部门要始终把安全生产放在首位，严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理体系。要加大对施工现场的安全检查力度，及时发现和消除安全隐患，确保不发生重大安全事故。五是注重环境保护。在推进重点工程建设过程中，要严格执行环保法律法规，认真落实各项环保措施，确保项目建设与生态环境保护相协调。要加强对施工过程中的扬尘、噪音等污染的控制，减少对周边环境的影响。六是加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传重点工程建设的重要意义和进展情况，营造全社会关心支持重点工程建设的良好氛围。要及时回应社会关切，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。七是强化队伍建设。要选优配强项目管理团队，提升项目管理人员的专业素质和业务能力。要加强培训教育，提高项目管理人员的思想素质和服务意识。要建立健全激励机制，调动项目管理人员的积极性和创造性，打造一支高素质的项目管理队伍。

　　20xx年的重点工程建设任务艰巨、责任重大。我们要以高度的责任感和历史使命感，团结一心、攻坚克难，全力以赴抓好重点工程建设，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们在的指引下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇毅前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！