县委书记在全县领导干部大接访部署会上的讲话

　　各位领导、同志们：

　　县XX代会昨天刚刚胜利闭幕，今天XX就带领新一届县委开展大接访活动，这充分体现了新一届县委对群众工作、工作的高度重视；充分体现了新一届县委加强与人民群众密切联系，解决群众反映突出问题的群众观；充分体现了新一届县委从最难问题抓起，打好工作翻身仗，努力争创“三无县”，坚决扭转我县工作落后局面的信心和决心。今天以来，共接访群众XX批XX人次，其中个访XX批，集体访XX批，初信初访XX批，老案积案XX件，当场劝返XX批，当场解决XX件，交办案件XX件。对XX件交办件，各责任单位要认真研究落实，在3天内给人进行一次反馈，对初信初访必须在过年前给予解决。对今天县委大接访交办的件，特别是初信初访县联席会议办公室要组织逐一进行跟踪督办，对人进行满意度回访，提高大接访的公信力。等会XX还要作重要讲话。下面，根据会议安排，我简要部署今年全县大接访工作。

　　一、紧扣打好工作翻身仗这一工作目标

　　根据省市关于进一步深化领导干部定期接待群众来访的意见，建立健全领导干部接访、下访、约访制度，畅通渠道，真抓实干，减少存量，控制增量，千方百计遏制进京非访，千方百计化解积案，千方百计治理源头问题，努力争创无进京非正常访、无进京赴省集体访、无、省交办积案“三无”县，打好工作翻身仗，坚决扭转我县工作落后局面。为实现这一目标，我们要以“人民为中心”的发展思想为指导，深入贯彻，坚持问题导向，强化责任担当，确保各项措施落地见效。

　　二、健全县、乡镇（部门）、村（居）三级接访机制

　　一是县领导接访。县政主要领导每月安排一次以上接访，重点帮助协调解决疑难案件。县四套班子领导除每周一轮流到县联合接访中心接访外，两个月一次以上到所联系乡镇（街道）下访或约访，切实帮助群众排忧解难。根据县委《关于打好工作翻身仗的实施意见》，县领导接访要注重实效，每次接访后都要形成详细的接访记录，并明确责任人和解决时限，确保问题得到及时有效解决。同时，县领导接访时要主动倾听群众意见，深入了解群众诉求，做到接访不走过场，解决问题不打折扣。

　　二是乡镇（部门）接访。各乡镇（街道）、乡镇长（主任）每月至少安排两次接访，重点解决本辖区内的突出问题。各职能部门主要负责人每月至少安排一次接访，重点解决本行业、本系统的问题。乡镇（部门）接访要坚持属地管理、分级负责的原则，对于能够当场解决的问题，要立即解决；对于需要时间调查核实的问题，要及时告知人处理进度和结果。同时，各乡镇（部门）要建立问题台账，定期梳理分析，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止矛盾激化升级。

　　三是村（居）接访。各村（社区）组织、村委会（居委会）主任每周至少安排一次接访，重点解决本村（社区）内的日常矛盾纠纷。村（居）接访要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，通过设立“村民说事室”、“邻里调解室”等方式，搭建群众参与矛盾纠纷化解的平台。同时，村（居）接访要注重法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求，维护社会和谐稳定。

　　三、强化工作责任落实

　　一是明确责任主体。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级各部门在工作中的职责分工，形成齐抓共管的工作格局。县局作为全县工作的牵头部门，要加强对工作的统筹协调和督促检查，确保各项工作任务落到实处。各乡镇（街道）、各部门要成立工作领导小组，由主要负责同志担任组长，分管负责同志担任副组长，具体负责本辖区、本系统工作的组织领导和推进实施。

　　二是严格责任追究。对因工作不力导致问题突出、秩序混乱的单位和个人，要严格按照《条例》和有关法律法规的规定，严肃追究责任。对造成严重后果的，要依法依纪从严处理，绝不姑息迁就。同时，要建立健全工作考核评价体系，将工作纳入年度绩效考核，与评先评优挂钩，激发各级各部门做好工作的积极性和主动性。

　　三是加强队伍建设。要选配素质高、业务能力强、过硬的干部从事工作，不断提高干部队伍的整体素质。要加强干部的教育培训，定期举办业务培训班，邀请专家学者和实践经验丰富的同志授课，提升干部的理论水平和实践能力。同时，要关心关爱干部，解决他们的实际困难，营造良好的工作环境，增强干部的职业荣誉感和归属感。

　　四、创新工作方式方法

　　一是推行网上。充分利用现代信息技术手段，开通网上平台，方便群众通过网络反映诉求。要建立健全网上受理、办理、反馈等工作机制，确保网上事项有人管、有人办、有结果。同时，要加强对网上数据的分析利用，及时发现和解决群众反映的热点难点问题，提高工作的针对性和有效性。

　　二是开展联合接访。针对一些涉及多个部门的复杂问题，要组织相关部门联合接访，共同研究解决方案，避免推诿扯皮。联合接访要坚持“一事一议”原则，明确牵头部门和协办部门，形成合力，确保问题得到有效解决。同时，要建立联合接访工作台账，定期跟踪问效，确保联合接访取得实效。

　　三是实行公开听证。对于一些争议较大、影响较广的案件，可以采取公开听证的方式，邀请代表、政协委员、法律专家、新闻媒体等第三方参与，公开透明地听取各方意见，公正公平地作出处理决定。公开听证要坚持依法依规、公开公正的原则，保障人的合法权益，增强工作的公信力和权威性。

　　五、加强工作宣传引导

　　一是广泛宣传政策法规。通过电视、广播、报纸、网络等多种媒介，广泛宣传《条例》及相关法律法规，普及依法、依法维权的知识，引导群众树立正确的观念。同时，要加大对工作先进典型的宣传力度，树立正面形象，营造良好的工作氛围。

　　二是及时发布信息。对于一些重大事件，要及时通过官方渠道发布权威信息，回应社会关切，消除公众疑虑。同时，要加强对网络舆情的监测和引导，及时发现和处置负面信息，防止谣言和不实信息的传播，维护社会稳定。

　　三是开展法治教育。结合“七五”普法活动，深入开展法治宣传教育，提高广大干部群众的法治意识和法治素养。要通过举办讲座、发放资料、设置展板等形式，普及法律知识，弘扬法治精神，引导群众依法理性表达诉求，维护自身合法权益。

　　各位领导、同志们，工作是和联系群众的重要桥梁和纽带，是一项重要的民心工程。我们要以高度的责任感和历史使命感，认真贯彻落实、和、关于工作的决策部署，按照县委、的工作要求，扎实做好工作，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为推动全县经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。