副县长在城市基层治理经验交流会上的发言

　　近年来，我县牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“黔进先锋贵在行动”为总载体，坚持在强组织、夯基础、增合力上用力，积极推进基层与基层治理深度融合，不断推动城市基层治理提质增效。

　　一、构建指挥体系，为城市基层治理建“核”。一是高位推动。成立以县委为组长的城市基层引领基层治理领导小组，明确2名县级领导联系包保3个街道、14个社区、290个网格。今年来，县级领导干部领衔破解难点问题3个，督办重大任务8项。二是部门联动。建立组织、政法、住建等多部门参与的联席会议制度，推行组织部门统筹指导和行业主管部门协同推进的“双线管理”机制，做到人人有责、事事明责、严格追责，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。202x年开展联动会商2次，解决基层反映较为集中的重难点问题8个。三是上下互动。构建引领城市基层治理扁平化应急指挥体系，县、街道两级作为本级指挥长，以街道、社区组织和员干部为主体，整合各方力量组建街道、社区应急综合服务队16支，由街道工委统筹调度，开展应急培训、演练7次。

　　二、夯实基层基础，为城市基层治理蓄“能”。一是做强街道。深化街道管理体制改革，全面厘清街道和部门职责权限边界，制定涉及街道办事处86项权责清单，取消招商引资和协税任务，使街道能够集中精力抓、抓治理、抓服务。同时，加大街道办事处办公经费保障力度，确保其正常运转和服务群众的能力。202x年，全县街道办事处办公经费较上年增长10%，有效提升了街道的服务能力和水平。二是做实社区。推进社区减负增效，梳理社区工作事项，取消社区承担的不合理证明事项，让社区工作者从繁杂的行政事务中解脱出来，更好地服务居民。实施社区工作者职业体系建设，建立健全社区工作者选聘、培训、考核、激励机制，提高社区工作者的职业荣誉感和归属感。202x年，我县通过公开招聘、定向招录等方式新增社区工作者50人，组织各类培训10余次，极大地增强了社区队伍的战斗力和服务能力。三是做优网格。优化网格设置，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，将全县划分为290个网格，每个网格配备1名专职网格员，负责日常巡查、信息收集、矛盾调解等工作。加强网格员队伍建设，定期开展业务培训，提升网格员的专业素养和服务能力。202x年，我县共举办网格员培训班4期，参训人员达200余人次，网格员队伍的整体素质得到显著提升。

　　三、创新治理方式，为城市基层治理添“智”。一是推进智慧治理。依托大数据、云计算等现代信息技术，建设城市基层治理信息化平台，实现数据共享、业务协同、智能决策。开发“智慧社区”手机APP，居民可以通过APP参与社区活动、反映问题、提出建议，提高了居民的参与度和满意度。202x年，“智慧社区”APP注册用户突破10万人，累计处理居民诉求2万余件，满意率达到95%以上。二是强化法治保障。坚持依法治理，完善基层治理法律法规体系，规范基层治理行为。加强普法宣传教育，提高居民的法律意识和法治观念。202x年，我县共开展法治宣传活动20余场次，发放宣传资料3万余份，受教育群众达5万余人次，营造了良好的法治氛围。三是注重德治引领。弘扬社会主义核心价值观，开展道德模范评选、文明家庭创建等活动，引导居民树立正确的价值取向。加强公民道德建设，倡导文明新风，促进社会和谐。202x年，我县共评选出“最美家庭”100户、“优秀志愿者”50名，涌现出一大批先进典型，为城市基层治理提供了强大的精神动力。

　　四、激发社会活力，为城市基层治理聚“力”。一是培育社会组织。积极培育和发展各类社会组织，支持社会组织参与社会治理。202x年，我县新增社会组织30家，涵盖志愿服务、公益慈善、文体娱乐等多个领域，社会组织在参与社会治理、提供公共服务方面发挥了重要作用。二是壮大志愿服务队伍。广泛动员社会各界力量参与志愿服务，组建各类志愿服务队伍，开展形式多样的志愿服务活动。202x年，我县共组建志愿服务队伍20支，注册志愿者人数达到20xx余人，累计开展志愿服务活动100余次，服务时长超过1万小时，有力地促进了社会和谐稳定。三是搭建共建共治共享平台。坚持引领，整合资源，搭建共建共治共享平台，引导驻区单位、企业、居民共同参与城市基层治理。202x年，我县共组织驻区单位、企业、居民开展共建活动30余次，解决了社区环境整治、公共设施维护等一批实际问题，形成了多方参与、共同治理的良好局面。

　　五、强化考核评价，为城市基层治理立“规”。一是完善考核评价体系。建立健全城市基层治理考核评价体系，将基层治理工作纳入对街道、社区的年度目标考核，细化考核指标，量化考核标准，确保考核结果客观公正。202x年，我县修订完善了《城市基层治理工作考核办法》，进一步明确了考核内容、程序和奖惩措施，增强了考核的科学性和可操作性。二是强化考核结果运用。将考核结果作为街道、社区评先评优、干部选拔任用的重要依据，对考核成绩优秀的给予表彰奖励，对考核成绩较差的进行约谈提醒，督促整改。202x年，我县共有5个街道、10个社区被评为城市基层治理先进单位，10名街道、社区干部因工作成绩突出被提拔重用，有效激发了广大基层干部的积极性和创造性。三是建立群众满意度测评机制。定期开展群众满意度测评，听取群众对城市基层治理工作的意见和建议，及时调整改进工作措施。202x年，我县共开展群众满意度测评2次，收回有效问卷20xx余份，群众满意度达到90%以上，为城市基层治理工作提供了有力的民意支撑。

　　在县委的坚强领导下，我县城市基层治理工作取得了显著成效，但也面临着一些新的挑战和问题。下一步，我们将深入学贯彻，坚持以人民为中心的发展思想，继续深化城市基层治理改革，不断提升城市基层治理现代化水平，努力为人民群众创造更加美好的生活。