县长在全县财税工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全县财税工作会议，主要任务是：贯彻落实xx市财税工作会议精神，盘点总结去年全县财税工作，安排部署今年重点任务，动员全县上下进一步顺应财税改革新要求、凝聚新共识、落实新举措，推动全县财税工作再创新业绩。今天的会议，县委、精心谋划、精心设计、精心安排，集中体现了“三个导向”：一方面，专注发展的导向。财为政之本，有财才有政，财税是发展的核心。财税综合反映经济发展速度、结构和质量，是一个地方经济发展的“晴雨表”，也是经济社会发展的基础和支柱。新的一年，需要继续保持专注发展定力，以各个方面、各个领域的大突破，来保障财税工作“大丰收”。二方面，支持企业的导向。我们特意将受到奖励的企业家安排在会场第一排，现场为受到奖励的企业家佩戴红花、颁发奖牌，就是要体现对企业家的礼遇和尊重。以后我们将继续通过一系列活动，真正使企业家有地位、有市场，真正形成全社会重视企业、尊重企业家的浓厚氛围。三方面，强化税收的导向。发展不单单为税收，包括、经济、文化，包括思想观念的转变等等，发展是一个全方位的过程。但是，税收是检验发展的一个重要指标。全县上上下下、方方面面，都要“强化税收、体现发展”。前面，我们表扬了纳税大户，通报了非税收入和代扣代缴工作先进单位，希望受表彰的企业珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩，各地各部门要向先进看齐，认真学借鉴。

　　下面，因为时间关系，我先讲三个方面的意见。

　　一、认真答题，成绩出彩

　　201x年，既是困难重重、充满挑战的一年，也是鼓舞人心、令人欣慰的一年。一年来，面对稳中多变的经济形势和繁重艰巨的工作任务，全县上下克服财税增收乏力和支出需求增长的双重压力，勤学善思、用心用力，认真完成“平时作业”，圆满交出“期末答卷”，成绩十分优异。总结起来，主要表现在四个方面：

　　一是财政收入稳步增长。201x年，全县一般公共预算收入完成xx亿元，同比增长xx%，其中税收收入xx亿元，占一般公共预算收入比重达到xx%。这一成绩的取得，得益于我们坚持依法治税、应收尽收的原则，同时加大了对重点行业、重点企业的税收征管力度，确保了税收收入的稳定增长。特别是在房地产、金融等重点行业，我们通过优化服务、加强监管，有效提升了税收贡献率。

　　二是支出结构不断优化。201x年，全县一般公共预算支出达到xx亿元，同比增长xx%。在财政支出中，我们始终坚持民生优先的原则，将更多的资金用于教育、医疗、社会保障等民生领域。全年教育支出xx亿元，同比增长xx%；医疗卫生支出xx亿元，同比增长xx%；社会保障和就业支出xx亿元，同比增长xx%。这些投入不仅改善了民生，也促进了社会和谐稳定。

　　三是债务风险有效防控。201x年，我们在债务管理方面采取了一系列有效措施，包括建立债务风险预警机制、规范性债务管理、严格控制新增债务等。通过这些措施，全性债务余额较年初下降了xx%，债务风险得到了有效控制。特别是对于存量债务，我们制定了详细的化解方案，通过多种方式逐步化解，确保了财政安全。

　　四是改革创新持续推进。201x年，我们按照和省、市的部署，积极推进财税体制改革，特别是在预算管理、采购、国库集中支付等方面取得了显著成效。我们全面实施预算绩效管理，将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督全过程，提高了财政资金使用效益。同时，我们还加大了对财政信息化建设的投入，建成了覆盖全县的财政管理信息系统，实现了财政业务的全流程电子化管理。

　　二、正视问题，迎难而上

　　尽管201x年全县财税工作取得了显著成绩，但我们也清醒地认识到，当前财税工作中还存在一些不容忽视的问题和挑战，需要我们在新的一年里高度重视并加以解决。

　　一是经济下行压力依然较大。当前，国内外经济环境复杂多变，经济增长的不确定性和不稳定性因素增多，这对我们的财税工作带来了较大压力。特别是受国际贸易摩擦、国内结构性调整等因素影响，部分企业生产经营困难，导致税收收入增长放缓。因此，我们必须密切关注经济形势变化，及时调整财税政策，确保财政收入稳定增长。

　　二是财政收支矛盾较为突出。随着经济社会事业的不断发展，人民群众对公共服务的需求日益增加，财政支出压力不断加大。与此同时，受减税降费政策影响，财政收入增速放缓，财政收支矛盾更加凸显。这就要求我们在新的一年里，既要开源节流，提高财政收入质量，又要优化支出结构，确保财政资金用在刀刃上。

　　三是债务风险防控任务艰巨。虽然201x年我们在债务管理方面取得了一定成效，但债务风险防控仍是一项长期而艰巨的任务。特别是随着地方隐性债务问题的逐步暴露，债务风险防控的压力进一步增大。因此，我们必须继续加强债务风险监测预警，完善债务管理制度，确保债务风险可控。

　　四是财税体制改革任务繁重。当前，和省、市对财税体制改革提出了新的要求，财税体制改革进入深水区，涉及面广、难度大。我们必须坚定改革信心，勇于担当作为，确保各项改革任务落地见效。

　　三、明确目标，奋力攻坚

　　201x年是全面贯彻落实的精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的财税工作，意义重大、责任重大。我们要坚持以为指导，深入贯彻的精神，全面落实和省、市的各项决策部署，紧紧围绕县委、确定的目标任务，奋力开创全县财税工作新局面。

　　一是全力抓好组织收入。收入是财政工作的生命线。我们要牢固树立“抓收入就是抓发展”的理念，围绕全年财政收入目标，细化分解任务，层层压实责任。要加强对重点行业、重点企业的税收征管，确保应收尽收。要加大对新兴业态、新兴产业的扶持力度，培育新的税收增长点。要严格落实减税降费政策，减轻企业负担，激发市场活力。同时，要依法依规组织收入，坚决杜绝虚收空转、寅吃卯粮等违规行为，确保财政收入真实可靠。

　　二是持续优化支出结构。支出是财政工作的落脚点。我们要坚持“保基本、兜底线、促公平”的原则，优先保障教育、医疗、社保等民生领域的支出，确保人民群众共享改革发展成果。要大力压缩一般性支出，严格控制“三公”经费，把有限的资金用在刀刃上。要强化预算约束，严格执行预算，严禁超预算、无预算支出。要加强财政资金绩效管理，建立健全绩效评价体系，提高财政资金使用效益。

　　三是切实防范债务风险。债务风险防控是财政工作的底线。我们要继续完善债务风险预警机制，加强对债务风险的监测和评估，及时发现和处置风险隐患。要严格控制新增债务，严禁违法违规举债，坚决遏制隐性债务增量。要稳妥有序化解存量债务，制定科学合理的化解方案，通过盘活存量资产、优化债务结构等方式，逐步降低债务风险。要加强性债务信息公开，增强透明度，接受社会监督。

　　四是深入推进财税改革。改革是财政工作的动力源。我们要按照和省、市的部署，加快推进财税体制改革，特别是要在预算管理、采购、国库集中支付等方面取得新突破。要深化预算绩效管理改革，将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督全过程，提高财政资金使用效益。要推进财政信息化建设，提升财政管理现代化水平。要加强财税法治建设，完善财税法规制度体系，提高财税工作的法治化水平。

　　同志们，新的一年，全县财税工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，坚持以为指导，锐意进取、攻坚克难，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！