县委常委、统战部长在全省统战部长读书班上的发言

　　各位领导：

　　按照安排，现就基层统战工作谈几点个人体会和思考，不足之处，恳请批评指正。

　　一、两个体会

　　（一）统战工作难。一是社会共识还不强。虽然国家把统战部门提成了一个部门，提升了统战工作的地位，但是事实上在基层，普遍对统战工作的认识是不够到位的，长期以来都认为统战工作就是抓下民族、宗教、派等，只要确保社会稳定、不闹事就行了，对统战工作的重要意义和作用还没有形成普遍的社会共识，没有形成全社会支持理解统战工作的浓厚氛围。二是职权力度还不够。虽然明确了9大职能，但对基层统战部门来讲，由于职权界限不够清晰明确，要把这9大职能发挥出来是非常艰难的。特别是与同级部门（如、组织部）比起来，差距是很大的。举个例子说，同样一个会，几个部门同时通知，可能来的人都不一样，因为管不到帽子，话语权少，没有更多的制约手段。所以体制内、体制外树立统战的权威是很难的，权威形不成，你的职能职责自然就不够。再比如，外干部的培养使用，原来乡镇部门可以有正职，现在乡镇部门不能有正职，从这个导向上来说，或多或少是感觉比较弱，这也是体制内的制约。三是机构体系还不全。过去在县以下层面是没有统战工作机构的，现在虽然要求建立机构，也还仅仅停留在初步建成阶段，带来的就是事务繁多、重心不一，要真正把基层统战工作抓起来还显得力不从心。四是能力素质还不高。长期以来基层统战部门给大家的普遍感觉就是这个部门是养老的地方，新鲜的血液要注入进来是非常艰难的，而且很多年轻人不愿意进来，一般都是快要下二线的人朝里面来，基层统战综合素能有待提升。

　　（二）新时代统战工作很有做头。一是使命更加光荣。的提出了两个“一百年”的奋斗目标，实现这样的宏伟目标，需要全民族最广泛的联盟，最大限度地把共同的意志和智慧凝聚到实现中华民族伟大复兴的总目标上来，真正体现了统战工作的重大使命和责任。在新的历史条件下，统战工作不仅仅是维护稳定，更是要团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。这不仅是一项任务，更是一项历史使命，要求我们以更高的站位、更宽的视野、更大的格局来开展工作。

　　二是机遇更加广阔。随着我国经济社会的发展，各种新兴社会群体不断涌现，这些群体中蕴藏着巨大的潜力和活力。如何将这些力量有效组织起来，为国家发展服务，是我们当前面临的一个重要课题。统战工作作为的重要法宝之一，在团结和动员各方面力量方面具有独特的优势。通过创新工作方式方法，加强与新兴社会群体的联系，可以更好地发挥他们的作用，推动经济社会发展。例如，通过建立各类联谊组织，定期开展交流活动，搭建合作平台，促进信息共享和技术交流，激发创新创造活力，为经济社会发展提供强大动力。

　　三是挑战更加严峻。当前国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，统战工作面临的挑战也更加严峻。一方面，外部势力对我国进行渗透、颠覆、破坏活动时有发生，对国家安全和社会稳定构成威胁；另一方面，内部一些领域的矛盾问题依然突出，如民族宗教领域的一些敏感问题，以及部分外人士的思想动态等，都需要我们高度关注并妥善处理。面对这些挑战，我们必须增强忧患意识，提高应对能力，牢牢掌握工作主动权，确保统战工作始终沿着正确方向前进。

　　四是手段更加多样。随着信息技术的迅猛发展，网络已经成为人们获取信息、表达意见、参与社会生活的重要渠道。统战工作也要顺应时代潮流，充分利用互联网这一现代工具，拓宽工作领域，丰富工作内容，提高工作效率。通过建立网上统战平台，开展在线宣传教育，加强与网民的互动交流，及时回应社会关切，引导正确的舆论导向，营造良好的网络环境。同时，还可以利用大数据、云计算等先进技术手段，精准分析研判社情民意，科学决策，精准施策，提升统战工作的科学化水平。

　　二、几点思考

　　（一）强化理论武装，坚定理想信念。要深入学了，深刻领会其精神实质和核心要义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办培训班、研讨会等形式，加强对统战干部的教育培训，提高他们运用科学理论指导实践的能力。同时，要注重理论联系实际，结合本地本单位的具体情况，积极探索具有地方特色的统战工作新路子，努力把学成果转化为推动工作的实际行动。

　　（二）创新工作机制，提升工作效能。要围绕中心、服务大局，不断创新统战工作的体制机制，建立健全科学合理的工作流程和制度体系。要进一步明确各部门各单位的职责分工，形成上下联动、横向协作的工作格局，确保各项工作有序开展。要优化资源配置，整合各方力量，集中精力解决影响和制约统战工作发展的突出问题，提高工作的针对性和实效性。，还要加强调查研究，及时了解掌握统战对象的新变化新需求，不断调整和完善工作策略，保持工作的前瞻性和灵活性。

　　（三）扩大工作覆盖面，增强工作影响力。要着眼于构建大统战工作格局，不断扩大统战工作的覆盖面和影响力。要注重发挥民主派、工商联和无派人士的作用，支持他们在参政议政、民主监督等方面发挥作用，为经济社会发展建言献策。要加强与港澳台同胞、海外侨胞的联系，增进相互了解和友谊，共同维护国家统一和民族团结。要加大对少数民族、宗教界人士等特殊群体的关注和支持力度，帮助他们解决实际困难，促进社会和谐稳定。同时，还要注重挖掘和培育新的统战资源，特别是关注新生代企业家、自由职业者等新兴社会群体，通过多种方式加强与他们的沟通交流，引导他们积极参与国家建设和发展。

　　（四）加强队伍建设，提高综合素质。要高度重视统战干部队伍建设，通过多种途径和方式提高他们的思想素质和业务能力。要严格选拔标准，把那些坚定、业务精通、优良的优秀人才选拔到统战工作岗位上来。要加强教育培训，定期组织统战干部参加各类培训和学活动，不断提高他们的理论水平和实践能力。要关心关爱统战干部的成长进步，为他们创造良好的工作生活环境，激励他们安心本职、爱岗敬业。同时，还要建立健全考核评价机制，客观公正地评价统战干部的工作实绩，为他们的成长发展提供有力保障。

　　做好新时代的统战工作，既是挑战也是机遇。我们要在的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化对统战工作的认识，勇于担当、敢于创新，努力开创统战工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。