县委书记软弱涣散村党组织集中整顿工作调研报告

　　农村基层组织是在农村全部工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是联系农民群众的桥梁和纽带。从20xx月开始，我集中了一周时间，深入包联的XX镇走访摸排了所有村子，通过下村召开座谈会、听取汇报、入户走访等形式，对摸排出来的软弱涣散村组织进行调查研究分析，掌握了基本情况、存在的问题，并提出相应的建议。一、软弱涣散村组织的主要表现从走访调查摸排情况来看，我县XX个行政村中绝大多数村组织都能够发挥较好的作用，但也存在部分软弱涣散村组织。全县XX个乡镇共摸排确定软弱涣散村组织XX个，主要涉及XX类问题，其中，存在涉黑涉恶问题的XX个村，、矛盾突出的XX个村，组织不胜任不尽职的XX个村，存在组织生活不规范、员教育管理不严格等其他类问题的XX个村。具体表现可以概括为以下几个方面：一是不团结的问题。主要以XX村、XX村、XX村等为代表，表现在村两委班子不团结，内耗严重，工作中争你大我小，争领导权，争决策权、争财权，形不成工作合力。二是不胜任的问题。主要以XX村为代表，这两个村原“两委”主干存在涉恶情形，XX等是原村“两委”主干涉嫌违法犯罪被调查、判刑等情况，按照《中国支部工作条例(试行)》和《中国农村基层组织工作条例》等规定，已经不胜任、不宜担任村干部。三是不尽职的问题。主要以XX村为代表，表现在支部战斗堡垒作用弱化，员年龄结构老化，“三会一课”不正常、不规范，员教育管理不严格，自己带头致富、带领群众共同致富能力不强，集体经济薄弱。四是不公正的问题。主要以XX村为代表，表现在村干部民主意识不强，村务管理不规范、办事不公开、处事不公正，在脱贫攻坚等方面群众矛盾突出。这些问题在不同的乡镇、不同的方面都有不同程度的存在，影响了农村基层组织的战斗力和服务能力。

　　二、加强农村基层组织建设的重要性与紧迫性

　　加强农村基层组织建设，对于贯彻落实，推进乡村振兴战略具有重要意义。农村基层组织是的肌体的“神经末梢”，是的路线方针政策在农村落地生根的重要保证。只有建设好农村基层组织，才能确保的各项决策部署在农村得到全面落实，才能为实现农业农村现代化提供坚强的保障。当前，随着我国经济社会的快速发展，农村社会结构和利益格局发生了深刻变化，农民群众对美好生活的向往更加强烈，对基层组织的要求也更高。因此，加强农村基层组织建设不仅是提升的执政能力的内在需要，也是满足农民群众新期待的必然选择。我们必须清醒地认识到，农村基层组织建设还存在一些不容忽视的问题，如个别组织软弱涣散、服务功能不强、员干部队伍素质参差不齐等，这些问题严重影响了农村基层组织的凝聚力和战斗力。为此，我们必须增强责任感和使命感，采取有效措施，切实解决这些问题，不断提升农村基层组织建设水平。

　　三、加强农村基层组织建设的具体措施

　　针对农村基层组织建设中存在的问题，我们提出了以下几点具体措施：

　　（一）强化引领，确保方向正确。坚持把建设摆在首位，深入学贯彻，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过定期开展主题日活动、课教育等形式，引导员干部深刻领会的创新理论的精神实质，提高站位，确保基层组织始终沿着正确的方向前进。同时，严格落实内生活制度，严肃内纪律，坚决维护权威和集中统一领导，确保的路线方针政策在农村基层得到有效贯彻执行。

　　（二）优化组织设置，增强组织活力。根据农村经济社会发展的实际需要，适时调整优化基层组织设置，建立健全村级组织体系，推动的组织和工作全覆盖。对于规模较大、人口较多的行政村，可探索设立总支或；对于规模较小、人口较少的行政村，可考虑联合组建支部，实现资源共享、优势互补。同时，注重发挥村民小组、合作社等基层组织的作用，形成以村级组织为核心，各类组织共同参与的基层治理格局。通过优化组织设置，激发基层组织的生机与活力，提升其服务能力和水平。

　　（三）加强队伍建设，提升整体素质。选优配强村“两委”班子特别是组织，把坚定、正派、有责任心、有能力的人选拔到重要岗位上来。加大对农村员干部的教育培训力度，通过举办培训班、外出考察学等方式，帮助他们开阔视野、增长才干。特别是要注重培养年轻后备干部，为农村基层组织注入新鲜血液。同时，建立健全激励机制，对表现优秀的农村员干部给予表彰奖励，激发他们的工作热情和创造力。通过加强队伍建设，打造一支忠诚干净担当的农村基层干部队伍，为农村经济社会发展提供坚强的人才支撑。

　　（四）完善工作机制，提高服务水平。建立健全村务公开、民主管理、监督制约等制度，确保权力运行透明、公开、公正。完善村规民约，引导农民群众积极参与村务管理，形成共建共治共享的良好局面。加强农村公共服务体系建设，不断提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平，让农民群众共享改革发展成果。同时，注重发挥员先锋模范作用，广泛开展志愿服务活动，帮助困难群众解决实际问题，树立良好的社会形象。通过完善工作机制，提升农村基层组织的服务能力和水平，增强其在群众中的威信和影响力。

　　（五）深化建设，树立良好形象。大力弘扬求真务实、清正洁的工作，坚决反对形式主义、官僚主义，树立亲民爱民、为民服务的良好形象。加强对农村员干部的日常管理和监督，严格执行规定精神及其实施细则，严防“四风”问题反弹回潮。通过深化建设，营造风清气正的农村生态，增强农村基层组织的吸引力和凝聚力。

　　四、结语

　　农村基层组织是在农村的战斗堡垒，是实现乡村振兴战略的关键所在。面对新时代的新任务新要求，我们必须以高度的责任感和使命感，扎实推进农村基层组织建设，不断提升其凝聚力、战斗力和服务能力。通过以上措施的实施，相信我县农村基层组织建设将会取得新的更大成效，为推动农村经济社会发展、实现乡村振兴目标作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入贯彻落实，不忘初心、牢记使命，奋力谱写新时代农村基层新篇章。