在全市实施乡村振兴战略动员会上的讲话提纲

　　今天，我们在这里召开全市实施乡村振兴战略动员会，主要目的是对今后一段时期的工作进行安排部署，动员全市上下进一步统一思想、凝聚合力，明确责任、强化担当，推动相关工作再上新台阶。下面，根据会议安排，我对今后一段时期工作，简单谈几点看法：

　　一、加快培育壮大集体经济，在“产业兴旺”上要有新突破。产业兴旺是乡村振兴战略的重要要求。要抓住产业发展这个关键，以推进农业供给侧结构性改革为主线，优化产业结构，壮大集体经济，增加群众收入，促进农民致富。一要因地制宜选准方向。培育产业绝不是一蹴而就。要坚持以市场需求为导向，因地制宜、因村制宜，对村庄所在位置的地域环境、自然气候、水利土壤等进行认真研究、深入分析、科学论证，真正找到适合本地区本村庄发展的产业。二要推动产业融合发展。充分利用优势，依托城市、适应城市、服务城市，打造种植、养殖、观光、休闲、娱乐等于一体的多功能园区，促进农业与旅游、教育、文化、养老等产业深度融合；引导农民群众主动跟上互联网发展浪潮，助推农户与电子商务平台对接，让农产品搭上电子商务的“网络快车”，拓宽销售渠道，扩大销售范围。三要建立健全扶持机制。充分发挥财政资金的引导作用，用好重点产业发展专项资金和专项工作经费，真正把农民群众发展产业的风险降到最低；要创新金融服务，努力构建财政资金、社会资金、金融担保支持等多元投入农村产业发展的良好局面，着力在农村产业培育初期发挥“保驾护航”的积极作用。

　　二、加快完善基础配套设施，在“生态宜居”上要有新提升。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，既考虑生产发展，又考虑生态环境。一要坚持规划引领。推动规划由关注城镇向关注城乡转变，统筹考虑生产、生活、生态，充分尊重历史传承、尊重发展基础、尊重农民意愿，注重保护农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观。二要加强基础设施建设。加大对农村道路、供水、供电、通信等基础设施的投入力度，提高农村基础设施的现代化水平，为农民提供更加便捷的生活条件。三要推进农村环境整治。深入开展农村人居环境整治行动，加强农村垃圾、污水治理，改善农村卫生条件，提升农村环境质量，让农村成为安居乐业的美好家园。四要发展绿色经济。鼓励和支持农民发展绿色农业、生态农业，推广绿色生产方式，减少化肥农药使用，增加有机肥施用，实现农业可持续发展。五要强化生态保护。加强对农村生态资源的保护，严格控制工业污染向农村转移，保护好农村的青山绿水，维护好农村的生态系统平衡，确保农村生态环境持续改善。

　　三、加强乡村文化建设，在“乡风文明”上要有新气象。文化是乡村振兴的灵魂。我们要以弘扬社会主义核心价值观为主线，加强乡村文化建设，丰富农民精神文化生活，形成良好的社会风尚。一要传承优秀传统文化。加强对农村非物质文化遗产的保护和传承，挖掘和利用好农村丰富的历史文化资源，开展多种形式的文化活动，增强农民的文化自信和文化认同感。二要普及科学知识。通过举办科普讲座、发放科普资料等方式，提高农民的科学素质，增强农民运用科技的能力，促进农业科技成果转化应用。三要倡导文明新风。广泛开展文明村镇、文明家庭创建活动，引导农民树立正确的价值观念，形成尊老爱幼、勤俭持家、邻里互助的良好风尚。四要加强农村思想道德建设。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬中华传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，营造健康向上的社会氛围。五要发展文化产业。鼓励和支持农民发展文化创意产业，开发具有地方特色的文化产品和服务，增加农民收入，促进农村经济发展。

　　四、推进乡村治理体系现代化，在“治理有效”上要有新进展。乡村治理是乡村振兴的重要保障。我们要以构建共建共治共享的社会治理格局为目标，推进乡村治理体系现代化，提升乡村治理效能。一要加强基层组织建设。充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，选优配强村“两委”班子，提升基层组织的组织力、凝聚力和战斗力，为乡村振兴提供坚强的保证。二要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。完善村民自治制度，推进依法治村，加强农村法治宣传教育，提高农民的法律意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三要深化农村改革。加快推进农村土地制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，保障农民土地权益，激发农村发展活力。四要加强农村社会治安综合治理。严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，维护农村社会稳定，保障农民生命财产安全。五要完善公共服务体系。加大农村教育、医疗、社会保障等公共服务设施建设，提高农村公共服务水平，让农民共享改革发展成果。

　　五、促进农民增收致富，在“生活富裕”上要有新成效。农民增收是乡村振兴的根本目的。我们要多措并举，拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平，让农民过上更加美好的生活。一要发展现代农业。大力发展高效农业、设施农业、智慧农业，提高农业生产效率，增加农业附加值，促进农民增收。二要促进农村劳动力转移就业。加强农村劳动力技能培训，提高农民就业能力，拓宽农民就业渠道，鼓励和支持农民到城市就业创业，增加非农收入。三要发展农村电商。支持农民利用互联网平台销售农产品，拓展农产品销售渠道，增加农民经营性收入。四要发展乡村旅游。依托农村自然风光、人文历史等资源，发展乡村旅游，带动农民增收。五要完善社会保障体系。完善农村养老保险、医疗保险等社会保障制度，提高农民社会保障水平，减轻农民负担，让农民有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，需要我们全市上下共同努力，久久为功。我们要紧密团结在周围，深入学了，坚定信心、攻坚克难，为实现乡村振兴目标而不懈奋斗。让我们以更加饱满的热情、更加务实的、更加扎实的工作，推动全市乡村振兴工作不断取得新成就，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。