市领导在全市集中财力办大事工作部署会上的讲话

　　同志们：

　　接近年末，我们在这里召开集中财力办大事工作部署会。刚才，财政局xx局长就我省集中财力办大事财政政策体系的主要精神进行了传达，各部门单位要深刻领会，认真学了。今天这个会议主题很明确，重点聚焦如何聚集好财力、办好大事。为什么要强调这项工作，其中有多重因素的考虑：一方面，要钱更难，为防范地方债务风险，省市各级相继出台风险管控化解的意见办法，整改违规融资担保，规范举债融资。可以说今后，上级资金扶持会更加规范，社会融资会更受限制，这是我们极力勒紧财政“裤腰带”的原因之一。另一方面，花钱太散，近年来，整体大环境之下，重点工作多，涉及项目多，财政资金安排过于分散，资金的使用效率不高，部分造成了小事办不完、大事办不好的局面，所以资金使用从“撒胡椒面”式向“握指成拳”式的转变显得尤为迫切。

　　下面，我就这项工作讲三方面意见：

　　一、对标上级决策部署，推动财政政策调整改革

　　这里要有两个“对应”：首先是财力安排要与上级对应。、所提出的《xxxxxx文件》中，对20xx年至20xx年新增财力投向以及重点扶持范围提出了具体建议，内容非常明确，主要聚焦和省重大决策部署的内容。换言之，这些领域就是今后我市财政政策和资金的优先扶持方向，也是我们在有限财力的情况下，“下大血本”重点攻克的重点领域。有关部门单位要尽快对照好《文件》内容范围，从项目谋划、预算编制方面进行调整。这不仅是为了响应上级号召，更是为了确保我们的每一笔资金都花在刀刃上，真正实现财政资源的最大化利用。例如，在教育、医疗、环保等民生领域，我们要确保投入的每一分钱都能带来实实在在的改善；在科技创新、产业升级等战略性领域，我们要确保资金能够有效支持企业和科研机构的发展，推动我市经济高质量发展。

　　是政策举措与上级对应。需要我们树立好“全省一盘棋”的理念，省里近期出台或即将出台不少扶持政策，大家要加强与省级部门的沟通对接，吃透用好各项扶持政策，并结合我们xx实际，谋划出台抓落实的政策举措。更为重要的是，为了使我市财政支出这只“拳头”更有力，须加快财政政策和资金的整合力度。年底前，相关部门要拿出完善后的最终建议。通过这一系列措施，我们将更好地适应新形势下的财政管理工作，确保每一项政策都能落地生根，每一笔资金都能发挥最大效益。

　　二、抢抓关键机遇，提升财政管理水平

　　当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，面对复杂多变的国内外形势，我们必须紧紧抓住发展机遇，不断提升财政管理水平。首先，我们要加强财政预算管理。预算管理是财政工作的核心环节，直接关系到财政资源的有效配置和使用效率。因此，我们要进一步优化预算编制流程，提高预算编制的科学性和准确性。同时，要加强对预算执行情况的监督和评估，确保每一笔资金都按照预定用途使用，杜绝浪费和挪用现象的发生。，还要建立健全预算绩效管理体系，将绩效评价结果与预算安排挂钩，形成激励约束机制，促使各部门更加注重资金使用的效益。

　　，我们要深化财政体制改革。随着经济社会的发展，传统的财政体制已难以适应新时代的要求，必须进行深层次的改革。我们要积极推进财政事权和支出责任划分改革，明确各级的职责边界，理顺财政分配关系，增强基层的财力保障能力。同时，要加快推进财税体制改革，完善税收制度，优化税制结构，减轻企业负担，激发市场主体活力。，还要积极探索建立现代财政制度，提高财理能力和水平，为经济社会持续健康发展提供坚实的财政支撑。

　　我们要强化财政风险管理。近年来，地方债务问题日益突出，成为影响财政安全的重要因素之一。为此，我们要严格按照国家有关法律法规和政策要求，规范举债融资行为，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量债务风险。同时，要建立健全债务风险预警机制，及时发现和处置潜在风险隐患，确保财政运行平稳有序。，还要加强和社会资本合作（PPP）项目的规范管理，严格项目准入标准，强化全生命周期监管，防范各类风险事件的发生。

　　三、凝聚各方力量，确保集中财力办大事取得实效

　　集中财力办大事是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。首先，要加强组织领导。各级、要高度重视此项工作，将其作为一项重要的任务来抓，切实担负起主体责任，精心组织、周密部署，确保各项工作有序推进。各相关部门要密切配合，协同作战，形成工作合力，共同推动集中财力办大事工作取得实效。特别是财政部门要充分发挥牵头抓总作用，统筹协调各方面资源，确保各项政策措施落到实处。

　　，要广泛动员社会各界参与。集中财力办大事不仅是的事情，也是全社会的共同责任。我们要充分调动各方面的积极性，鼓励和支持企业、社会组织和个人积极参与到这项工作中来。例如，可以通过设立专项基金、开展公益活动等方式，引导社会资本投入到公共服务和社会事业建设中去，形成主导、社会参与的良好局面。同时，要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，让更多的群众了解和支持集中财力办大事工作，增强全社会的责任感和使命感。

　　要强化监督检查和考核评价。为确保集中财力办大事工作取得实效，我们必须建立健全监督检查和考核评价机制。要加强对各项政策措施落实情况的跟踪问效，定期开展专项督查，及时发现和解决存在的问题。对于工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于敷衍塞责、推诿扯皮的行为，要严肃问责处理。同时，要将集中财力办大事工作纳入年度目标责任制考核体系，作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据，确保各项工作任务圆满完成。

　　集中财力办大事是我们当前面临的一项重要任务，也是贯彻落实的具体体现。我们要以高度的责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，努力把有限的财政资源用在刀刃上，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。