在全县散煤管控“百日会战”推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实xx县委、关于精准施策打赢蓝天保卫战的工作部署，总结分析前一阶段劣质散煤管控工作，进一步统一思想，凝聚合力，严明责任，加大力度，推进散煤管控工作落实。刚才，xx局长宣读了《xx县201x年劣质散煤管控“百日会战”行动方案》，对劣质散煤管控工作进行了安排部署，我完全同意，希望各单位务必高度重视，认真学领会，结合实际抓好工作落实。下面，就进一步推进我县劣质散煤管控工作深入开展，我再讲几点意见：

　　一、肯定成绩，提高认识，进一步增强做好散煤管控工作的责任感和紧迫感

　　今年以来，各级各部门认真贯彻落实县委、关于精准施策打赢蓝天保卫战的工作部署，紧密结合各自实际，切实加强劣质散煤管控，取得了阶段性成效。扎实做好散煤抽检工作，做到每月抽检全覆盖，截止目前共抽检散煤50批次，抽检覆盖率100%；根据群众举报，依法查获并没收劣质散煤2.9吨；按照要求开展散煤网点“清零”行动，正在积极推进中。从前一阶段工作情况来看，虽然我县劣质散煤治理工作取得了一定成效，但工作中还存在着一些突出问题，如：有的单位思想认识至今不到位，缺乏意识和担当精神，工作不积极、不主动；有些单位工作被动应付，不愿触难碰硬，攻坚克难意识差；一些单位基层力量薄弱，散煤网点清零和流动销售散煤的治理还存在较大难度等，严重影响了我县散煤治理工作的整体推进。当前，冬季供暖期即将到来，散煤管控的工作形势日益严峻。省、市、县各级、对散煤管控工作高度重视，先后多次召开相关工作动员会、调度会，进行安排部署；各级督查组一轮一轮密集巡查，督查问责力度之大前所未有。各单位一定要进一步增强工作责任感、紧迫感，统一思想，提高认识，全力以赴抓好劣质散煤管控工作落实。

　　二、加大力度，强化措施，确保散煤管控工作取得实效

　　面对当前散煤管控工作的复杂形势，我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措，确保各项工作落到实处。一是要进一步加大宣传力度。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传散煤管控的重要意义和政策法规，提高群众环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。特别是要加强对农村地区的宣传，通过发放宣传册、张贴标语、举办讲座等多种形式，让广大农民群众充分认识到使用劣质散煤的危害，自觉抵制购买和使用劣质散煤。二是要严格，严厉打击违法行为。各相关部门要密切配合，加大对散煤生产、销售、运输等环节的监管力度，坚决取缔非法散煤销售点，严肃查处销售、使用劣质散煤的行为。对于屡教不改、顶风作案的单位和个人，要依法从重处罚，形成强大的震慑力。三是要加强源头治理，推动清洁能源替代。在继续强化散煤管控的同时，要加快推进清洁能源的推广和使用。鼓励和支持企业研发生产高效、清洁的取暖设备，引导居民采用电能、天然气等清洁能源替代传统燃煤，从根本上解决散煤污染问题。四是要强化科技支撑，提升监管效能。充分利用现代信息技术手段，建立和完善散煤管控信息化平台，实现对散煤生产、销售、使用的全过程监控。同时，加强与科研机构的合作，引进先进的检测技术和设备，提高散煤质量检测的准确性和效率。

　　三、明确责任，强化督导，确保各项任务落地见效

　　散煤管控是一项系统工程，需要全县上下齐心协力，共同推进。一是要严格落实属地管理责任。各乡镇、街道办事处作为散煤管控的责任主体，要切实担负起第一责任人的职责，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层传导压力，逐级压实责任。要结合本地实际，制定详细的工作方案，明确目标任务、时间节点和具体措施，确保各项工作有序推进。二是要加强部门协作，形成工作合力。县环保局、市场监督管理局、公安局等部门要各司其职、密切配合，建立健全信息共享、联合等工作机制，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的困难和问题。三是要强化督导检查，确保工作落实。县散煤管控领导小组办公室要加强对各乡镇、各部门工作的督导检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项政策措施落到实处。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。四是要加强队伍建设，提升水平。针对部分单位基层力量薄弱的问题，要加大培训力度，提高人员的业务能力和法律素养。同时，要适当增加人员编制，配齐必要的装备，为散煤管控工作提供坚强保障。

　　四、加强组织领导，确保散煤管控工作顺利推进

　　做好散煤管控工作，关键在于加强组织领导。一是要健全工作机制。县散煤管控领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期研究部署重点工作，协调解决重大问题。各成员单位要按照职责分工，主动作为，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。二是要加强经费保障。县财政局要将散煤管控所需资金纳入年度预算，确保各项工作的顺利开展。同时，要积极探索多元化的资金投入机制，吸引社会资本参与散煤治理，形成主导、社会参与的良好局面。三是要加强队伍建设。要选拔一批素质高、业务能力强的干部充实到散煤管控队伍中来，不断提升队伍的整体素质和战斗力。四是要加强考核奖惩。将散煤管控工作纳入各乡镇、各部门年度目标考核体系，实行量化考核，奖优罚劣，确保各项工作任务圆满完成。

　　同志们，散煤管控工作关系到我县大气污染防治攻坚战的成败，关系到人民群众的身体健康和生活质量，是一项重要的民生工程。我们要以高度的责任感和历史使命感，全面落实、和省市县委、的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，坚决打好打赢这场蓝天保卫战，为建设美丽xx作出新的更大贡献！