在2025年政策性资金项目谋划会上的讲话

　　在2025年政策性资金项目谋划会上的讲话

　　同志们：

　　当前，国家持续加大对地方发展的政策支持力度，为我们提供了难得的发展机遇。项目谋划作为争取政策支持、推动区域发展的关键一环，直接关系到我区经济社会发展的质量和水平。能否抓住政策机遇，谋划出一批高质量、可持续的项目，将决定我们在未来发展中的地位和竞争力。希望大家通过此次会议，进一步提高认识、理清思路、掌握方法，为XX区的发展谋好篇、布好局。下面，我讲几点意见。

　　一、洞察政策形势，锚定项目谋划方向

　　政策是项目谋划的指南针，只有精准把握政策导向，才能确保项目谋划有的放矢。各牵头单位要切实发挥引领作用，深入研究国家政策，加强与上级部门的沟通对接，为项目谋划提供坚实的政策支撑。

　　（一）深入钻研政策内涵，把握时代发展脉搏

　　一是组建专业政策研究团队。各牵头单位要抽调业务骨干，组建专门的政策研究小组，集中精力对国家、省、市出台的各项政策进行深入研究。不仅要了解政策的表面内容，更要剖析政策出台的背景、目的和预期效果，挖掘政策背后的深层次信息。例如，对于国家在科技创新领域的扶持政策，要研究其对我区相关产业的具体影响，找准政策与我区实际情况的结合点。

　　二是建立政策动态跟踪机制。政策是不断变化和调整的，要实时关注政策动态，及时更新研究内容，确保政策解读的准确性和时效性。各单位应定期组织政策学会，邀请专家进行专题讲座，帮助干部职工深入理解政策精神，提升政策应用能力。同时，要利用大数据和信息化手段，建立政策信息数据库，实现政策信息的快速检索和共享，提高工作效率。

　　三是加强政策培训与交流。通过举办培训班、研讨会等形式，加强政策培训，提升全体人员的政策敏感度和应用能力。鼓励各单位之间开展横向交流，分享政策研究成果和成功经验，形成良好的政策研究氛围。，要积极参加各类政策解读会和行业论坛，拓展视野，借鉴先进地区的成功经验，为我区项目谋划提供有益参考。

　　（二）精准对接上级部门，争取政策支持资源

　　一是制定常态化对接计划。各部门要根据自身职能和项目需求，制定详细的对接计划，明确对接目标、时间节点和责任人，确保对接工作有条不紊地推进。要注重对接工作的连续性和系统性，避免临时抱佛脚，确保每次对接都能取得实质性进展。

　　二是建立良好的沟通协调机制。要加强与上级部门的日常沟通，保持密切联系，及时反馈我区项目进展情况和遇到的问题。通过定期汇报、专题调研等方式，争取上级部门的理解和支持。同时，要建立多层级、多渠道的沟通机制，确保信息传递畅通无阻，问题能够及时得到解决。

　　三是积极参与上级部门活动。积极响应上级部门组织的各种活动，如政策宣贯会、项目推介会等，展示我区的优势和潜力，增强上级部门对我们的信任和支持。要善于捕捉活动中的机会，主动推介我区的重点项目，争取更多的政策倾斜和资金支持。

　　（三）强化业务指导服务，提升全区谋划水平

　　一是制定项目谋划指导手册。编写一套涵盖项目策划、评估、申报等各个环节的指导手册，明确各项工作的要求和标准，为各单位提供操作性强的指南。指导手册应包括典型案例分析、常见问题解答等内容，帮助基层单位更好地理解和执行相关政策。

　　二是开展项目谋划专题辅导。针对不同类型的项目，组织专题辅导班，邀请专家进行现场授课，解答基层单位在项目谋划过程中遇到的实际问题。通过案例分析、模拟演练等形式，提升基层单位的项目谋划能力。同时，要注重培养一批项目谋划的专业人才，形成一支高素质的项目谋划队伍。

　　三是建立项目谋划交流平台。搭建全区项目谋划交流平台，如微信群、QQ群等，方便各单位之间交流项目谋划经验、分享信息资源。定期组织项目谋划经验交流会，邀请项目谋划工作做得好的单位进行经验分享，促进各单位之间相互学、共同提高。

　　二、科学谋划储备，夯实项目发展根基

　　项目谋划储备是项目建设的基础，只有储备一批高质量、有潜力的项目，才能为我区经济社会发展提供源源不断的动力。各单位要树立科学谋划的理念，注重项目的实效性、可持续性和前瞻性，确保项目谋划储备工作取得实效。

　　（一）全面评估筛选项目，确保项目质量效益

　　一是建立项目评估指标体系。制定一套科学合理的项目评估指标体系，从项目的可行性、经济效益、社会效益、环境影响等多个维度对项目进行评估。评估指标要具有可操作性和量化性，能够客观、准确地反映项目的实际情况。例如，对于产业项目，要重点评估其市场前景、技术水平、投资回报率等指标；对于基础设施项目，要评估其对区域发展的带动作用、运营成本等指标。

　　二是开展多部门联合评估。组织发改、财政、环保、国土等相关部门对项目进行联合评估，充分发挥各部门的专业优势，从不同角度对项目进行分析和论证。在评估过程中，要广泛征求专家学者、企业代表、社会公众的意见和建议，确保项目评估的科学性和公正性。通过多部门联合评估，不仅可以提高评估结果的准确性，还能增强各部门之间的协作意识，形成工作合力。

　　三是动态调整项目储备库。根据项目评估结果，对项目储备库进行动态调整。对于评估结果较好的项目，要及时纳入项目储备库，并加大推进力度；对于评估结果不理想的项目，要及时进行调整或淘汰，确保项目储备库的项目质量。同时，要定期对项目储备库进行清理和优化，剔除不符合要求的项目，补充新的优质项目，保持项目储备库的活力和竞争力。

　　（二）深化项目细化论证，提升项目可行性

　　一是组建专业论证团队。对于重点项目，要组建由行业专家、技术人员、经济分析师等组成的专业论证团队，对项目进行深入细致的论证。论证团队要对项目的技术方案、投资估算、经济效益等方面进行全面分析，确保项目的可行性和可靠性。论证过程中，要充分考虑项目的长远发展和潜在风险，提出切实可行的改进措施，使项目更加完善和成熟。

　　二是开展实地调研和案例分析。在项目论证过程中，要深入实地进行调研，了解项目实施的实际情况和存在的问题。同时，要收集国内外类似项目的成功案例和失败教训，进行对比分析，为项目论证提供参考依据。通过实地调研和案例分析，进一步完善项目方案，提高项目的可行性。例如，在调研过程中发现某类技术的应用效果不佳，可以及时调整技术方案，避免走弯路。

　　三是加强风险评估和应对措施制定。任何项目都存在一定的风险，在项目论证过程中，要对项目可能面临的风险进行全面评估，包括市场风险、技术风险、政策风险等。针对不同的风险因素，制定相应的风险应对措施，降低项目风险，确保项目顺利实施。例如，对于市场风险，可以通过签订长期合作协议、拓宽销售渠道等方式来应对；对于技术风险，可以通过引进先进技术、加强技术研发等方式来化解。

　　（三）突出项目创新前瞻，增强项目发展后劲

　　一是关注新兴产业和前沿技术。密切关注国内外新兴产业和前沿技术的发展动态，结合我区实际情况，积极谋划一批具有创新性和前瞻性的项目。例如，在人工智能、大数据、新能源等领域，寻找适合我区发展的项目机会，培育新的经济增长点。通过引入新兴技术和产业，可以提升我区的产业层次和竞争力，为经济发展注入新的活力。

　　二是鼓励产学研合作项目。加强与高校、科研机构的合作，支持企业开展产学研合作项目。通过产学研合作，将高校和科研机构的科研成果转化为实际生产力，推动我区产业升级和技术创新。同时，要为产学研合作项目提供政策支持和资金保障，营造良好的创新环境。例如，设立专项基金，奖励在产学研合作中取得显著成效的企业和个人，激发各方的积极性和创造力。

　　三是谋划可持续发展项目。在项目谋划过程中，要充分考虑项目的可持续发展性，注重资源节约和环境保护。鼓励谋划一批绿色环保、循环经济类项目，推动我区经济社会与环境的协调发展。同时，要加强对项目的生态环境影响评估，确保项目符合可持续发展的要求。例如，在规划建设工业园区时，要配套建设污水处理设施、垃圾处理站等环保设施，实现经济发展与环境保护的双赢。

　　三、优化申报流程，加快项目申报进度

　　项目申报是项目落地的关键环节，申报效率和质量直接影响到项目能否成功争取到政策资金支持。各部门要进一步完善项目谋划申报机制，优化申报流程，充分调动各方面的积极性，提高项目申报的质量和效率。

　　（一）完善申报工作机制，明确部门职责分工

　　一是建立项目申报工作领导小组。成立由主要领导任组长，各相关部门主要负责人为成员的项目申报工作领导小组，负责统筹协调全区项目申报工作。领导小组要定期召开会议，研究解决项目申报过程中遇到的重大问题，确保项目申报工作顺利推进。领导小组应下设办公室，具体负责日常工作，确保各项任务落实到位。

　　二是明确各部门职责分工。制定详细的项目申报工作责任清单，明确各部门在项目申报过程中的职责和任务。发改部门要负责项目的统筹规划和综合协调；财政部门要负责项目资金的筹措和管理；各行业主管部门要负责本行业项目的谋划、筛选和申报工作。各部门要密切配合，形成工作合力，确保项目申报工作高效有序进行。

　　三是建立工作考核机制。将项目申报工作纳入年度绩效考核体系，制定科学合理的考核指标，对各部门的工作进行量化考核。通过考核机制，激励各部门积极主动地开展项目申报工作，确保各项工作任务按时保质完成。同时，要建立奖惩机制，对表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对工作不力的部门和个人进行批评和问责，形成良好的工作氛围。

　　（二）优化申报流程环节，提高申报工作效率

　　一是简化申报材料和手续。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的原则，进一步简化项目申报材料和手续，减少不必要的证明和审批环节，减轻申报单位的负担。同时，要规范申报材料格式和内容，确保申报材料的完整性和准确性，提高申报材料的质量。

　　二是推行网上申报和并联审批。充分利用信息技术手段，推行网上申报和并联审批制度，实现项目申报的全流程电子化管理。通过网上申报平台，申报单位可以随时随地提交申报材料，减少往返奔波的时间和成本。并联审批制度则可以缩短审批时间，提高审批效率，确保项目尽快落地实施。

　　三是加强申报进度跟踪和反馈。建立项目申报进度跟踪机制，实时掌握项目申报的进展情况，及时发现问题并采取有效措施加以解决。同时，要加强对申报单位的反馈，及时告知申报结果和存在问题，帮助申报单位改进和完善申报材料，提高申报成功率。

　　（三）激发部门工作热情，提升申报质量水平

　　一是加强业务培训和指导。定期组织项目申报业务培训，邀请专家进行专题讲座，讲解项目申报的政策法规、程序要求和注意事项，提高工作人员的业务水平。同时，要加强对基层单位的指导和支持，帮助基层单位解决申报过程中遇到的实际问题，确保申报工作顺利进行。

　　二是建立激励机制。设立项目申报专项奖励基金，对在项目申报工作中表现突出的单位和个人给予物质奖励和精神激励。通过奖励机制，激发各部门的工作热情和积极性，形成你追我赶的良好局面。同时，要建立容错纠错机制，鼓励干部大胆创新、勇于担当，为项目申报工作创造宽松的环境。

　　三是强化监督考核。加强对项目申报工作的监督检查，确保各项工作任务落到实处。通过定期检查、不定期抽查等方式，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保项目申报工作依法依规进行。同时，要严格考核，对未按要求完成任务的部门和个人进行严肃处理，确保项目申报工作取得实效。

　　同志们，项目谋划工作是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们要以高度的责任感和使命感，精心谋划、扎实推进，确保各项工作任务圆满完成。希望各部门紧密团结在一起，齐心协力、攻坚克难，为推动XX区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！