县委书记在2025年全县“合村改居”工作座谈会上的讲话

　　县委在2025年全县“合村改居”工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开“合村改居”工作座谈会，旨在进一步统一思想、凝聚共识，推动我县“合村改居”工作高质量开展。“合村改居”工作是提升我县城镇化水平、优化资源配置、提高治理效能的关键举措，对于我县的长远发展意义重大。下面，我围绕如何做好这项工作，谈几点意见。

　　一、坚守工作准则，确保平稳推进

　　（一）压实乡镇责任，强化属地管理

　　一是落实主体责任，明确工作目标。各乡镇作为“合村改居”工作的直接责任主体，要深刻认识到这一工作的重要性和紧迫性，将其作为当前的重点工作来抓。乡镇主要领导要亲自挂帅，担任“合村改居”工作的第一责任人，制定详细的工作计划和目标任务，明确工作的时间节点和进度安排，确保各项工作有条不紊地推进。同时，要将工作任务层层分解，落实到具体的部门和个人，做到责任明确、任务到人。

　　二是深入基层调研，掌握实际情况。各乡镇要组织工作人员深入到各村居，开展全面细致的调研工作。通过实地走访、召开座谈会、问卷调查等方式，充分了解群众的意愿和诉求，掌握各村居的人口、土地、经济、文化等方面的实际情况。要建立工作台账，对调研中发现的问题进行梳理和分类，为制定科学合理的实施方案提供依据。，要注重调研的广度和深度，既要听取村民代表的意见，也要关注普通群众的声音，确保调研结果的真实性和代表性。

　　（二）加强政策宣传，引导群众参与

　　三是广泛宣传动员，营造良好的舆论氛围。各乡镇要充分利用各种媒体平台，如广播、电视、微信公众号等，加大对“合村改居”政策的宣传力度。通过制作宣传册、张贴标语、举办专题讲座等形式，向广大群众普及相关政策法规和工作流程，使他们充分理解和支持这项工作。特别是要针对群众关心的热点问题，如土地流转、社会保障、就业安置等，进行详细的解释和说明，消除他们的疑虑和担忧。四是鼓励群众积极参与，增强主人翁意识。要建立健全群众参与机制，广泛征求群众的意见和建议，让群众在决策过程中有发言权和知情权。可以设立专门的意见箱或热线电话，及时收集和反馈群众的意见，确保群众的利益得到充分保障。同时，要充分发挥基层组织和员干部的作用，带头示范，带动群众积极参与，形成合力。

　　二、优化资源配置，提升服务效能

　　（一）统筹规划布局，合理配置资源

　　五是科学规划，优化城乡空间布局。要在全县范围内进行全面的规划研究，结合各乡镇的实际情况，制定出符合本地特点的“合村改居”规划方案。重点是要解决好村庄合并后的基础设施建设、公共服务设施配套等问题，确保新社区的功能齐全、布局合理。六是整合资源，实现资源共享。要打破行政壁垒，整合各部门的资源，集中力量办大事。例如，可以在教育、医疗、交通等方面进行资源整合，实现资源共享和优势互补。通过优化资源配置，提高资源利用效率，降低建设和运营成本，为居民提供更加优质的服务。

　　（二）完善服务体系，提高服务水平

　　七是健全服务体系，提升服务品质。要以满足居民需求为导向，不断完善社区服务体系，提供更加便捷、高效的服务。具体来说，要加强社区服务中心建设，配备专业的服务人员，提供包括就业指导、法律咨询、健康体检等在内的多样化服务项目。八是创新服务方式，拓展服务领域。要积极探索新的服务模式，如推行“互联网+社区服务”，利用信息技术手段，实现服务的智能化和信息化。同时，要关注特殊群体的需求，如老年人、残疾人等，提供个性化的服务，确保每一个居民都能享受到优质的社区服务。

　　三、深化改革创新，激发内生动力

　　（一）推进制度创新，完善治理体系

　　九是完善制度设计，健全治理结构。要根据“合村改居”的实际情况，修订和完善相关的规章制度，确保各项工作有章可循、有法可依。特别是在社区自治方面，要探索建立更加灵活高效的治理机制，赋予社区更多的自主权，激发基层治理的活力。十是加强法治建设，维护社会稳定。要依法推进“合村改居”工作，确保各项改革措施符合法律法规的要求。同时，要加强对社会矛盾的排查和化解，及时处理群众反映的问题，防止矛盾激化，维护社会稳定和谐。

　　（二）培育市场主体，促进经济发展

　　十一是扶持企业发展，壮大集体经济。要积极培育和发展各类市场主体，特别是小微企业和个体工商户，为他们提供政策支持和资金扶持，帮助其发展壮大。要鼓励和支持有条件的村居发展特色产业，如农产品加工、乡村旅游等，增加集体收入，提高居民生活水平。十二是吸引投资，推动产业升级。要加大招商引资力度，引进一批符合我县产业发展方向的大项目、好项目，带动相关产业的发展。同时，要注重产业转型升级，提高产品的附加值和市场竞争力，推动经济高质量发展。

　　四、加强组织领导，确保任务落实

　　（一）强化领导责任，形成工作合力

　　十三是加强组织领导，明确职责分工。县委要成立专门的“合村改居”工作领导小组，由主要领导担任组长，负责统筹协调和指导监督工作。各乡镇也要相应成立工作小组，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。十四是建立健全考核机制，确保工作实效。要将“合村改居”工作纳入年度考核体系，制定科学合理的考核指标，定期进行检查评估，确保各项工作任务落到实处。对表现突出的单位和个人，要及时表彰奖励；对工作不力、推诿扯皮的，要严肃问责，确保责任到位、压力传导到位。

　　（二）加强队伍建设，提升工作能力

　　十五是加强干部培训，提高业务水平。要加强对基层干部的教育培训，特别是对“合村改居”相关政策法规的学和理解，使他们具备较高的政策水平和业务能力。可以通过举办培训班、研讨会等形式，邀请专家学者进行授课，分享成功经验，提升干部队伍的整体素质。十六是选优配强队伍，增强战斗力。要注重选拔德才兼备、敢于担当的优秀干部充实到“合村改居”工作一线，让他们在实践中锻炼成长。同时，要关心关爱基层干部，解决他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性和创造力。

　　同志们，“合村改居”工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们要以为指导，坚定信心、迎难而上，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保“合村改居”工作顺利推进，为我县经济社会发展作出新的更大贡献！