在公司党风廉政建设和反腐败工作会暨警示教育大会上的讲话

　　在公司风政建设和反腐败工作会暨警示教育大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，集团公司召开风政建设和反腐败工作会暨警示教育大会，是按照XX集团要求，经集团公司研究决定召开的一次重要会议。主要任务是深入学贯彻XX集团风政建设和反腐败工作会暨警示教育大会精神，通报集团公司违规违纪典型案件，以案为鉴、以案明纪、以案正风，给大家提提醒、敲敲钟、紧紧弦，教育引导各级领导干部深刻汲取教训、举一反三，自觉筑牢拒腐防变思想防线，以永远在路上的心态，持续打好风政建设和反腐败斗争持久战，以建设新成效确保实现时间任务“双过半”，为建设高质量发展现代化新国企提供坚强保障。

　　刚才，XX同志传达学了XX同志在XX集团风政建设和反腐败工作会暨警示教育大会上的讲话精神，讲话站位高远、内涵丰富，对我们做好下步工作具有很强的针对性指导性；XX同志通报了集团公司近年来发生的十起典型案件，具有代表性，有的问题是重复出现。这些受到查处的员干部，在诱惑面前经不起考验、站不稳立场，令人痛心、发人深思。严肃查处并公开通报这些典型案件，充分彰显了集团公司从严管治的坚强决心，体现了拒腐防变从员领导干部抓起、从严起的鲜明导向。全面从严治永远在路上，没有休止符，要把严的主基调长期坚持下去，把严贯穿各项工作全过程，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使员干部严守“底线”，不越“红线”、不碰“高压线”。

　　下面，我就深入推进集团公司全面从严治，深化风政建设和反腐败工作，讲几点意见：

　　一、突出问题导向，始终保持清醒

　　身边的违规违纪典型案件，既是最好的教科书，也是最好的清醒剂。我们要通过典型案例，查摆思想总开关的松懈点、制度建设的薄弱点、权力运行的风险点和监督管理的空白点，让各级员干部知道“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”、避免“出险”。深刻分析案件发生的原因，我认为主要存在以下几个方面的问题：

　　○　思想认识不到位：一些员干部对全面从严治和风政建设的重要性认识不足，认为这些问题离自己很遥远，缺乏应有的警觉性和责任感。

　　○　责任落实不到位：部分单位和部门在落实风政建设责任制过程中，存在形式主义和官僚主义现象，责任传导层层递减，导致问题得不到有效解决。

　　○　制度执行不到位：一些规章制度形同虚设，执行中打折扣、搞变通，未能真正发挥应有的约束作用。

　　○　监督机制不到位：内部监督乏力，外部监督缺失，使得一些问题不能及时发现和纠正。

　　○　考核流于形式，追责不严：普遍存在“老好人”思想，信奉“做人留一线，日后好相见”，不敢较真碰硬，不敢实事求是，不敢当“黑脸包公”，在干部考核上流于形式，考核不到位，没有起到震慑作用，没有让员干部感到“疼”。

　　实践证明，风政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。

　　二、压实“两个责任”，切实增强自觉

　　责任担当是领导干部必备的基本素质，有多大担当才能干多大事业。各级领导干部要树牢责任意识，压实责任链条，层层传导压力。

　　（一）认真学纪国法和企业规章制度

　　一是深入学二十届四次全会精神。在全会上的讲话，深刻总结新时代的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治取得的历史性开创性成就，对新时代全面从严治向纵深推进作出战略部署，是推进新时代的建设新的伟大工程的基本遵循。我们要深刻认识的以来全面从严治推动实现变革性重塑、革命性锻造的新局面，深刻认识依靠自我革命跳出历史周期率的新答案、百年大自我革命“六个必须”历史经验的新论断、马克思主义政设“九个坚持”规律性认识的新高度、腐败和反腐败斗争“四个任重道远”严峻形势的新研判和做好XX年风政建设和反腐败工作“六个重点”的新部署，深刻认识推进自我革命、全面从严治的核心要求是加强的领导，首要之义是做到“两个维护”，价值理念是以人民为中心，方针方略是“三不”一体推进，长远之策是坚持依规治，支撑保障是完善监督体系，确保全面从严治要求在企业落地做实。

　　二是深入学省XX次全会精神。全会提出，持续打好风政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，要做到“六个进一步”：一要进一步巩固拓展史学教育成果，着力推进史学教育常态化长效化，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”。二要进一步深化监督，确保决策部署在XX落地见效。三要进一步强化反腐败定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四要进一步深化纠正“四风”和纪律专项整治，坚决纠治突出问题，持续抓好基层减负工作，推进建设常态化长效化。五要进一步加强年轻干部教育管理监督，锻造忠诚干净担当的品格。六要进一步完善权力监督制度和执纪体系，不断提高治理效能和治理水平。

　　三是深入学企业各项规章制度。企业规章制度，是规范员工行为的准则，是企业正常运行的有力保障。规章制度有效实施的前提是知，基础是学。广大员干部要深入学企业各项规章制度，联系实际带头学、带着问题深入学、抓住重点反复学，增强尊规学规守规用规意识，养成依法依规办事的良好惯。“学”得好不好，最终体现在推动工作上，要把学的过程变为提高思想认识、解决实际问题、开创工作局面的过程。

　　（二）压紧压实管治责任

　　一是抓住主体责任“牛鼻子”。各单位要切实履行主体责任，把管治作为最根本的责任，坚持性风纪一起抓，坚持“三不”一体推进，深化警示教育，强化巡察工作，不断把风政建设推向深入。要清楚，主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，从横向看，包括领导班子的集体责任、的第一责任、班子成员的领导责任和有关部门的具体责任。从纵向看，是下级要对上级负责，一级抓一级、层层抓落实。各级在抓好责任落实的进一步加大责任传导力度，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。当前，集团公司正在开展深化纠正“四风”和纪律专项整治、两级机关纪律整顿暨模范机关创建，还要做好迎接冀中能源集团巡察组到峰峰集团巡察的准备工作，要统筹抓好各项工作，进一步引向深入，把纪律整顿新成效更好地转化为干事创业的动力。

　　二是抓实“第一责任人”职责。作为落实全面从严治“第一责任人”，使命在肩、责任重大。要牢固树立“抓好风政建设是本职、不抓风政建设是失职、抓不好风政建设是渎职”的意识，定期研究部署风政建设和反腐败工作，严格落实“四个亲自”，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要积极推进“666”抓基层新模式，强化组织管治“第一责任人”职责。坚持挺纪在前，带头遵守纪国法、洁自律规定，严管配偶、亲属和身边工作人员，充分发挥洁从业表率作用。

　　三是抓牢班子成员“一岗双责”。各级领导班子成员要提高站位，严格履行“一岗双责”，做到管治与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。现实中，总有个别干部以“业务型干部”自居，认为只要抓好分管业务就行；有的把落实“一岗双责”中的风政建设责任，当成“捎带”的工作，对分管专业的员干部日常教育监督管理十分薄弱。要坚决摒弃此类错误思想，主动抓好分管领域的风政建设和反腐倡工作。

　　四是抓细监督执纪问责职责。各级是推进全面从严治、开展风政建设和反腐败斗争的专门力量。不能一说主体责任，好像就和没有关系了。恰恰相反，越是强调的主体责任，越是对工作提出更高、更严格的要求。要认真学《中国纪律处分条例》，积极协助同级推进全面从严治、加强风建设和组织协调反腐败工作，坚持履行协助职责和监督责任有机结合。要强化责任担当，创新方式方法，切实做好监督执纪问责，深刻把握不正之风与腐败互为表里、同根同源的关系，坚持风腐同查，既严肃查处不正之风背后的腐败，也深挖细查腐败案件中的问题，坚持露头就打、反复敲打。要紧盯职工群众反映强烈的突出问题，与时俱进、分级分类进行整治，对不收敛不收手、情节恶劣的依规依纪依法从严处置，督促员领导干部把精力用在改革发展上，用在为民办事上。

　　（三）坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进

　　要从实际出发，完善制度，健全机制，切实把权力关进制度笼子。一是全面梳理“不能腐”的风险源和风险点，完善防控措施，构建“流程规范、风险明确、防控有力、动态管理”的风险防控机制；二是坚持用制度管权管事管人，构建“内容科学、程序严密、配套完善、运行有效”的制度体系和运行机制；三是加强对权力运行的制约和监督，形成“体系完善、各司其责、运转有效、合力突显”的权力运行监督体系；四是既强化责任追究又兼顾容错纠错，形成“严格执纪、严肃追究、容错纠错、鼓励担当”的责任追究和容错纠错机制。

　　三、发挥“六个作用”，营造良好生态

　　营造良好的生态，是推进全面从严治的重要保障，也是企业健康发展的内在要求。各级组织和广大员干部要在以下六个方面发挥积极作用：

　　○　发挥示范引领作用：各级领导干部要以身作则，带头遵守纪国法，严格执行洁自律各项规定，树立良好形象，带动全体干部职工共同维护风清气正的生态。

　　○　发挥教育引导作用：通过多种形式的学教育活动，不断增强员干部的觉悟和纪律意识，引导他们自觉抵制各种不良风气和腐败行为。

　　○　发挥监督约束作用：建立健全监督机制，强化内监督，拓宽群众监督渠道，形成全方位、多层次的监督网络，确保权力在阳光下运行。

　　○　发挥激励鞭策作用：完善考核评价体系，加大对先进典型的表彰奖励力度，同时对违反纪律的行为严肃处理，形成正确的导向。

　　○　发挥文化熏陶作用：弘扬社会主义核心价值观，培育洁文化，营造崇尚洁、反对腐败的社会氛围。

　　○　发挥制度保障作用：不断完善各项规章制度，堵塞漏洞，消除隐患，从根本上铲除滋生腐败的土壤。

　　同志们，全面从严治是长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。我们要以更加坚定的信心、更加扎实的工作，深入推进风政建设和反腐败斗争，为集团公司高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，坚持以为指导，不忘初心、牢记使命，为建设高质量发展现代化新国企而不懈奋斗！

　　谢谢大家！