县人大常委会领导班子巡视整改和以案促改专题民主生活会对照检查材料80531

　　县人大常委会领导班子深入学习领会了十九届五中全会精神、党中央重大决策部署、习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《宪法》、《监督法》，准确把握县委巡视整改落实方案要求和县委关于以案促改工作部署精神，深刻对照反思违法违纪典型案例，为开好民主生活会打牢思想基础。会前班子成员广泛开展谈心谈话，认真听取有关方面意见建议，围绕巡视反馈指出的问题和提出的建议，主动对标认领，围绕推进以案促改制度化常态化四个方面，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题、剖析根源，制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下：

　　一、巡视整改方面存在的问题

　　抓好中央巡视反馈意见整改工作是全省、全市、全县当前一项重要的政治任务，是践行“四个意识”、坚持“两个维护”的现实检验，是落实“两个责任”、推进全面从严治党的重要标尺。常委会班子主动全盘认领问题，自觉承担政治责任，扎实推进问题的整改，取得了一定成效，但与县委的要求还存在一定差距，仍有一些不容忽视的问题。

　　（一）学习贯彻十九届五中全会精神和党中央重大决策部署方面。一是县人大常委会班子能够认真贯彻十九届五中全会精神和党中央重大决策部署，通过党组中心组集中学和自学的方式，能够原原本本地通读十九届五中全会报告，但用心思考还不够，对其蕴含的精神实质、核心要义理解还不深不透。二是学习十九届五中全会报告存在碎片化现象，眼光多停留在有关人大工作的论述上，对十九届五中全会关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协调性认识不深刻，未能做到全面理解和系统把握。

　　（二）践行“四个意识”有差距，对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管方面。一是在执行维护政治纪律和政治规矩上还存在薄弱环节，特别是对人大机关党员干部的教育抓得不够紧，对机关干部的思想动态掌握不够全面，导致个别同志在政治敏感性和政治鉴别力上有所欠缺。二是在处理复杂问题时，有时存在畏难情绪，对一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正，导致问题积累，影响了队伍的纯洁性和战斗力。三是在重大原则问题上，有时态度不够坚决，立场不够坚定，未能做到旗帜鲜明地反对和抵制各种错误思潮，缺乏应有的政治敏锐性和政治责任感。

　　（三）落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位方面。一是对全面从严治党的重要性认识不足，有时存在重业务轻党建的现象，对党风廉政建设重视程度不够，导致一些工作推进缓慢，效果不佳。二是对基层党组织的指导和支持力度不够，部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，党员先锋模范作用体现不明显。三是对干部监督管理不够严格，存在宽松软的问题，对一些干部的违规违纪行为查处不及时，导致不良风气滋生蔓延。四是廉政风险防控机制不够健全，对关键岗位和重点环节的监管存在盲区，未能有效预防和遏制腐败现象的发生。

　　（四）推进巡视整改工作力度不够方面。一是对巡视整改工作的重要性认识不足，有时存在敷衍应付、走过场的现象，未能真正做到举一反三、标本兼治。二是整改措施针对性不强，有的措施操作性差，难以落地见效，导致整改效果打了折扣。三是整改进度滞后，部分问题整改时限较长，未能按时完成整改任务，影响了整体整改效果。四是整改成果巩固提升不够，缺乏长效机制，容易出现反弹回潮现象。

　　二、产生问题的原因剖析

　　针对上述存在的问题，县人大常委会领导班子进行了深刻的自我剖析，查找了产生问题的深层次原因，主要有以下几个方面：

　　（一）理论武装不够扎实。一是理论学习的自觉性和主动性不强，存在被动应付、浅尝辄止的现象，未能真正把理论学习作为提升自身素质的重要途径。二是理论联系实际的能力不强，对理论知识的学习缺乏深度和广度，未能做到学以致用，指导实践。三是理论学习的氛围不浓厚，缺乏有效的学习交流平台，未能形成良好的学习风气。

　　（二）政治站位不高。一是政治意识不强，对党的路线方针政策的理解和把握不够准确，未能站在全局的高度思考和解决问题。二是政治敏锐性和政治鉴别力不强，对一些苗头性、倾向性问题缺乏足够的警惕性，未能及时发现和纠正。三是政治担当不够，面对困难和挑战时，有时存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的决心和勇气。

　　（三）责任意识不强。一是责任担当不够，对全面从严治党的重要性认识不足，存在重业务轻党建的现象，未能真正把党建工作放在首位。二是责任落实不到位，对基层党组织的指导和支持力度不够，部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，党员先锋模范作用体现不明显。三是责任追究不严，对干部监督管理不够严格，存在宽松软的问题，对一些干部的违规违纪行为查处不及时，导致不良风气滋生蔓延。

　　（四）制度执行不力。一是制度建设不够完善，部分规章制度存在漏洞，未能形成科学合理的制度体系。二是制度执行不严格，对制度的落实情况监督检查不够，存在有章不循、有令不行的现象。三是制度创新不足，对新形势下出现的新情况新问题研究不够，未能及时调整和完善相关制度，导致制度滞后于实践发展。

　　三、整改措施及努力方向

　　针对存在的问题和产生的原因，县人大常委会领导班子将以此次民主生活会为契机，进一步提高思想认识，强化责任担当，采取有力措施，切实加以整改，不断提升班子的凝聚力和战斗力。

　　（一）加强理论学习，提高政治站位。一是进一步增强理论学习的自觉性和主动性，把理论学习作为提升自身素质的重要途径，坚持不懈地学习十九届五中全会精神和党中央重大决策部署，努力提高政治理论水平。二是坚持理论联系实际，把理论学习与工作实践紧密结合起来，不断提高运用理论指导实践的能力，确保党中央的各项决策部署在人大工作中得到全面落实。三是营造浓厚的学习氛围，建立完善学习交流平台，定期组织专题学习研讨活动，促进班子成员之间的学习交流，形成良好的学习风气。

　　（二）强化政治意识，坚定政治立场。一是进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是提高政治敏锐性和政治鉴别力，对涉及政治原则和政治方向的问题始终保持高度警惕，坚决反对和抵制各种错误思潮，确保人大工作的正确政治方向。三是勇于担当作为，面对困难和挑战时，敢于迎难而上，敢于攻坚克难，以实际行动践行初心使命。

　　（三）落实主体责任，强化监督管理。一是进一步增强责任意识，把全面从严治党的要求贯穿到人大工作的各个方面，确保党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。二是加强对基层党组织的指导和支持，帮助解决实际困难，激发基层党组织的活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三是严格干部监督管理，建立健全干部选拔任用和考核评价机制，加大对干部的日常管理和监督力度，严肃查处违规违纪行为，营造风清气正的政治生态。

　　（四）完善制度建设，提升制度执行力。一是进一步完善制度建设，结合实际需要，及时修订和完善相关规章制度，形成科学合理的制度体系，为人大工作的顺利开展提供制度保障。二是严格执行制度，加强对制度落实情况的监督检查，坚决纠正有章不循、有令不行的现象，确保制度的刚性约束力。三是加强制度创新，针对新形势新任务，不断研究新情况新问题，及时调整和完善相关制度，确保制度与时俱进，适应实践发展的需要。

　　总之，县人大常委会领导班子将以此次民主生活会为契机，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进巡视整改工作，不断提升班子的凝聚力和战斗力，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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