县公共资源交易中心考察报告

　　县公共资源交易中心考察报告

　　一、组建背景

　　为优化公共资源配置，加强对公共资源交易的统一监管，规范公共资源交易行为，形成公平公正、有序透明的市场环境，推进源头治理腐败工作，县委、决定整合国有资产处置、采购、国有土地使用权招拍挂、农村资产资源交易、工程建设招投标等公共资源交易职能，组建城乡公共资源市场交易服务平台——县公共资源交易中心。此举旨在通过集中管理和统一平台运作，提升公共资源交易的效率和透明度，确保各类公共资源得到合理配置和高效利用，进一步推动县域经济健康发展。

　　二、组织架构

　　县公共资源交易中心为全额拨款事业单位，核定编制若干人，其中主任一人（正科级，由县国资办主任兼任），副主任若干人（副科级），一般工作人员若干人（在全县各事业单位招考择优选调）。交易中心内设办公室、财务部、采购部、交易部、评审部和受理部等六个部室，具体职责如下：

　　○　办公室：负责文电上传下达、工作网络维护、后勤服务和工作的综合协调，确保中心各项事务顺畅运行。

　　○　财务部：负责交易中涉及资金的管理、结算和交割，保障资金安全与交易透明。

　　○　采购部：负责纳入集中采购目录的采购，组织由财政拨款的大型采购项目，确保采购过程合法合规。

　　○　交易部：负责开评标、竞标等交易活动，确保交易程序严谨、公正。

　　○　评审部：负责组织专家对参与交易公共资源的市场价值、产权主体、资格条件等进行评估审核，提供专业意见。

　　○　受理部：负责进场交易项目资料受理和资质审核，确保交易项目的合法性与合规性。

　　县公共资源交易中心建有候标区、评标区、开标区、投标区、监管区、服务区、办公室和受理区等功能区，使用面积约若干平方米，内部网络软件和办公硬件等各类设施投入总计约若干万元，为各类交易活动提供了完善的硬件支持。

　　三、主要职能

　　县公共资源交易中心的主要职能涵盖公共资源交易的各个环节，具体包括但不限于以下方面：

　　●　资源整合与统一管理：通过对各类公共资源交易职能的整合，实现公共资源的统一管理和集中运作，避免分散管理带来的效率低下和监管漏洞。

　　●　交易信息发布：负责发布各类公共资源交易信息，确保交易信息的公开透明，为市场主体提供及时准确的信息服务，促进公平竞争。

　　●　交易规则制定与执行：根据国家和地方相关法律法规，制定和完善公共资源交易规则，并严格监督执行，确保交易过程依法依规进行。

　　●　交易服务与技术支持：为各类公共资源交易提供全程服务和技术支持，包括但不限于交易咨询、系统维护、数据管理等，确保交易活动顺利进行。

　　●　监督管理与风险防控：建立健全交易监督管理机制，加强对交易活动的事前、事中、事后监管，防范交易风险，保障交易安全。

　　●　专家库建设与管理：建立并管理公共资源交易专家库，为评审工作提供专业支持，确保评审结果的科学性和权威性。

　　●　投诉处理与争议解决：设立专门的投诉处理渠道，及时处理交易过程中出现的争议和纠纷，维护各方合法权益。

　　四、运行成效

　　自成立以来，县公共资源交易中心在优化公共资源配置、规范交易行为、提升交易效率等方面取得了显著成效。通过统一平台运作，各类公共资源交易更加透明、高效，市场环境得到了明显改善。中心还积极探索创新工作机制，不断提升服务质量和服务水平，赢得了社会各界的广泛认可。

　　●　交易规模稳步增长：随着交易平台的不断完善和交易规则的逐步健全，各类公共资源交易量逐年递增，交易总额显著提升，有效促进了县域经济发展。

　　●　交易效率大幅提升：通过优化流程、简化手续，各类交易活动的办理时间大幅缩短，极大提高了交易效率，降低了市场主体的时间成本和交易成本。

　　●　交易透明度显著增强：信息公开制度的严格执行，使得交易信息更加透明，市场主体能够及时获取相关信息，参与交易的积极性明显提高。

　　●　政风险得到有效防控：通过严格的监督管理机制，各类交易活动中的政风险得到有效防控，源头治理腐败工作取得积极进展。

　　●　社会满意度不断提高：中心始终坚持服务至上原则，不断改进服务方式，提升服务水平，赢得了社会各界的高度评价和广泛赞誉。

　　五、存在问题及改进建议

　　尽管县公共资源交易中心在运行过程中取得了一定成绩，但仍存在一些问题亟待解决。为进一步提升中心的服务质量和管理水平，提出以下改进建议：

　　●　加强信息化建设：加大信息化投入，完善交易平台功能，提升系统的智能化水平，为市场主体提供更加便捷高效的服务。

　　●　优化内部管理机制：进一步理顺各部门之间的关系，明确职责分工，强化协同配合，提高工作效率，确保各项工作有序开展。

　　●　强化人员培训：定期组织业务培训和学交流活动，提升工作人员的专业素质和服务能力，打造一支高素质的干部队伍。

　　●　完善监督机制：建立健全多层次、全方位的监督体系，加强对交易活动的全过程监管，确保交易活动公开透明、公平公正。

　　●　拓展服务范围：结合县域实际需求，探索拓展新的服务领域和服务内容，为市场主体提供更多元化的服务选择。

　　县公共资源交易中心作为优化公共资源配置、规范交易行为的重要平台，在推动县域经济社会发展中发挥了重要作用。未来，中心将继续坚持改革创新，不断提升服务质量和管理水平，努力为县域经济社会发展作出更大贡献。