基层审计机关开展大数据审计的探索与思考
一、开展大数据审计面临的困难
(一)缺乏大数据审计思维
大数据的价值核心在于创新。在数据海量增长的今天,如何使这些数据价值最大化取决于使用者的需求和创新思维。对于审计工作而言,当获取各类被审计单位的内外部数据后,审计人员需要根据审计目标、审计内容以及被审计单位的业务逻辑等,对相关数据进行分析以发现存在的问题及风险。因此,大数据审计的重点不在于数据分析技术或工具,而是依赖于审计人员的思维方式,即“为什么审”、“如何去审”。如果审计人员能够熟练运用这些数据,通过数据之间的关联从中发现问题,那么大数据的价值将得以体现。然而,目前大多数基层审计机关尚未形成系统的大数据审计思维模式,导致数据资源未能充分发挥其应有的作用。
(二)信息化基础设施不完善
基层审计机关在推进大数据审计过程中,面临着信息化基础设施建设滞后的挑战。一方面,部分地区的网络环境和硬件设施无法满足大规模数据处理的需求,导致数据传输速度慢、存储空间不足等问题;另一方面,软件系统的兼容性和稳定性也存在一定缺陷,影响了数据采集、清洗、分析等环节的效率。,由于缺乏统一的数据标准和接口规范,不同来源的数据难以实现有效整合,进一步限制了大数据审计的应用范围和发展潜力。
(三)人才储备不足
大数据审计是一项高度专业化的工作,要求审计人员不仅具备扎实的财务会计知识,还要掌握先进的信息技术和数据分析技能。然而,当前基层审计机关普遍存在复合型人才短缺的问题。一方面,现有审计队伍中熟悉大数据技术和方法的专业人才比例较低,难以应对日益复杂的数据分析任务;另一方面,由于地域差异等因素,一些地区难以吸引和留住高素质的信息技术人才,制约了大数据审计工作的深入开展。培训体系不够健全,导致在职人员难以及时更新知识结构,适应新技术的发展需求。
二、推进大数据审计的有效路径
(一)强化大数据审计思维培养
为提升基层审计机关的大数据应用能力,必须重视大数据审计思维的培养。一是加强教育培训力度,通过举办专题讲座、培训班等形式,普及大数据基础知识,提高审计人员对大数据重要性的认识;二是鼓励和支持审计人员参与实际项目,在实践中积累经验,逐步形成基于数据驱动的审计理念;三是建立激励机制,对在大数据审计工作中表现突出的个人给予表彰奖励,激发全体成员的积极性和创造力。通过以上措施,促使审计人员树立科学合理的数据观,增强利用大数据解决审计难题的能力。
(二)优化信息化基础设施建设
针对信息化基础设施薄弱的问题,应加大投入力度,全面提升基层审计机关的技术支撑水平。首先,要改善网络条件,确保数据传输畅通无阻,保障信息的安全性和完整性;,升级服务器等硬件设备,增加存储容量,提高运算速度,满足大规模数据处理的要求;,开发或引进适合本地实际情况的软件系统,确保各子系统之间的无缝对接,实现数据共享与协同工作;最后,制定统一的数据标准和技术规范,推动数据资源整合,打破“信息孤岛”,促进跨部门、跨领域的合作交流,为大数据审计创造良好的外部环境。
(三)加强人才队伍建设
人才是推动大数据审计发展的关键因素。为此,基层审计机关需采取多种措施加强人才队伍建设。一是拓宽招聘渠道,积极引进具有计算机科学、统计学等相关背景的专业人才,充实审计队伍;二是建立健全内部培训体系,定期组织专业技能培训,帮助现有人员掌握最新的信息技术和数据分析工具;三是搭建交流合作平台,邀请高校、科研机构的专家学者来机关授课指导,促进理论研究与实践应用相结合;四是设立专项科研基金,鼓励和支持审计人员开展大数据审计方面的课题研究,不断提升自身的学术水平和技术能力。通过上述举措,逐步构建一支既懂业务又精通技术的高素质审计团队,为大数据审计提供坚实的人才保障。
三、大数据审计的应用案例与成效
近年来,随着国家审计署大力推进科技强审战略,各地基层审计机关积极探索大数据审计的应用场景,并取得了一系列显著成果。在某市财政局预算执行审计项目中,审计组依托大数据平台,综合运用多种数据分析模型,对全市各级及其所属部门的预算编制、执行情况进行了全面审查。通过对海量财务数据的深度挖掘,发现了多起违规使用财政资金的行为,为节约了大量公共资金,提高了财政资金使用的透明度和效益。再如,在某区经济责任审计中,审计人员利用大数据技术对领导干部任职期间的经济决策行为进行了量化评价,客观反映了其履职尽责情况,为领导决策提供了有力依据。这些成功案例表明,只要充分认识到大数据审计的重要性并加以合理运用,就能有效提升审计质量,更好地服务于经济社会发展大局。
四、未来展望与建议
随着信息技术的快速发展,大数据审计必将在未来的审计工作中发挥更加重要的作用。为进一步深化大数据审计的应用,基层审计机关还需从以下几个方面着手:一是紧跟时代步伐,持续关注前沿技术动态,积极探索人工智能、区块链等新兴技术在审计领域的应用场景;二是深化改革创新,不断完善相关法律法规和制度规定,为大数据审计营造良好的政策环境;三是加强与其他部门的合作,共同构建开放共享的数据生态系统,形成多方协作、互利共赢的良好局面;四是注重经验总结,及时梳理提炼典型做法和成功经验,为其他地区提供借鉴参考。只有不断创新进取,才能让大数据审计真正成为基层审计机关提升工作效率和服务水平的强大引擎。
基层审计机关在开展大数据审计过程中虽然面临诸多困难,但只要坚持问题导向,采取切实可行的措施加以解决,定能在新时代背景下开创出一条符合自身特点的大数据审计之路,为维护财经秩序、促进经济社会健康发展作出更大贡献。
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