申论范文：夯实创新发展的人才根基

　　夯实创新发展的人才根基

　　一、深化人才发展体制机制改革，激发创新活力

　　近年来，四川达州立足于融入成渝地区双城经济圈建设，聚焦建设川东北创新人才集聚地。通过一系列政策举措，以人才发展体制机制改革为牵引，着力激发各类人才的创新创造活力，推动形成开放引才、战略育才、科学用才的良好工作格局。这一系列措施不仅提升了城市的竞争力，也为区域经济发展注入了强劲动力。

　　在深化人才发展体制机制改革方面，达州市积极落实的二十届三中全会《决定》提出的“深化人才发展体制机制改革”要求，结合本地实际，出台了一系列政策措施。优化人才评价体系，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价机制；完善人才激励机制，设立专项奖励基金，对在科技创新、产业发展等方面作出突出贡献的人才给予表彰和奖励；健全人才服务体系，打造一站式服务平台，为人才提供全方位、全流程的服务保障。这些措施有效激发了各类人才的积极性和创造力，促进了人才与产业的深度融合。

　　二、靶向发力深化引才，拓宽引才渠道

　　人才是一座城市的活力之源。有什么样的人才储备，城市就有什么样的竞争力。吸引更多人才来成就梦想，城市也将随着梦想远航。近年来，达州市通过高校引才活动、达人返乡计划、人才团圆工程等，全职引进了一批高新科技研究型人才、社会事业专业型人才、先进制造业技能型人才、乡村振兴基础性人才。

　　具体而言，达州市依托驻外流动员组织、驻外人才工作站等渠道，一体推进招商引资和招才引智，走产才融合、协同引进的新路子。通过项目合作、技术攻关和科技顾问等柔性引才方式，不断扩大人才“蓄水池”。达州市与多所知名高校和科研机构建立了长期合作关系，定期组织高校引才活动，吸引优秀毕业生前来就业创业；实施达人返乡计划，鼓励在外达州籍人才回乡创新创业，带动家乡经济社会发展；开展人才团圆工程，帮助外地人才解决家庭团聚问题，增强其归属感和幸福感。实践证明，围绕发展所需，精准引进人才，就能以“双向奔赴”促进共同发展。

　　三、精准滴灌优化育才，加强自主培养力度

　　强化人才储备，不仅要“引得来”，还要“育得出”。尤其是创新发展急需的紧缺人才，本地特色产业和新兴产业发展所需人才，必须加强自主培养力度。为此，达州市积极探索建立“校地企合作”人才培养模式，充分发挥高校、地方和企业的各自优势，共同培养适应市场需求的高素质人才。

　　一方面，达州市与本地高校和职业院校合作，开设了一系列与地方产业发展紧密相关的专业课程，如电子信息、智能制造、现代农业等，为学生提供理论学和实践操作的机会。另一方面，和企业联合设立实基地、实训中心等平台，为学生提供丰富的实机会和就业岗位，帮助他们积累工作经验，提升职业技能。，达州市还出台了多项政策措施，支持企业和科研机构加大研发投入，鼓励他们与高校合作开展科研项目，培养创新型人才。

　　四、科学用才，构建良好的人才使用机制

　　人才引进和培养只是第一步，如何科学合理地使用人才，最大限度发挥其作用，是实现人才价值的关键所在。为此，达州市积极探索建立科学合理的人才使用机制，努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。

　　首先，达州市注重分类施策，根据人才的专业背景、技能特长和发展需求，将其安排到最合适的岗位上，确保人岗相适。对于具有科研能力的人才，重点安排到科研机构或高新技术企业，让他们能够专注于技术研发和创新；对于具有管理经验的人才，则安排到部门或大型企业，发挥其管理和协调能力。，达州市建立健全人才考核评价机制，通过定期考核、绩效评估等方式，全面了解人才的工作表现和贡献，及时调整用人策略，确保人才始终处于最佳状态。最后，达州市注重搭建人才成长平台，通过举办学术交流、技术培训等活动，为人才提供广阔的发展空间和晋升通道，激发他们的工作热情和创新动力。

　　五、营造良好环境，提升人才吸引力

　　人才竞争不仅是政策和待遇的竞争，更是环境和服务的竞争。为此，达州市高度重视人才环境建设，努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，不断提升人才吸引力。

　　一是优化营商环境，简化审批流程，降低企业运营成本，为人才创新创业提供便利条件。二是完善公共服务设施，加快教育、医疗、文化等领域的发展，提高城市生活品质，让人才感受到家的温暖。三是加强人才服务保障，建立人才服务专员制度，为高层次人才提供一对一的个性化服务，帮助他们解决工作和生活中的实际困难。四是弘扬优秀传统文化，传承红色基因，增强人才的文化认同感和归属感。通过这些措施，达州市成功吸引了大量优秀人才，为经济社会发展提供了有力支撑。

　　达州市通过深化人才发展体制机制改革，靶向发力深化引才，精准滴灌优化育才，科学用才，以及营造良好环境，逐步形成了开放引才、战略育才、科学用才的良好工作格局。未来，达州市将继续坚持创新驱动发展战略，不断夯实创新发展的人才根基，为实现高质量发展注入源源不断的动力。