全省乡镇街道街道履行职责事项清单工作全面推开动员部署会议讲话

　　全省乡镇（街道）履行职责事项清单工作全面推开动员部署会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全省乡镇（街道）履行职责事项清单工作全面推开动员部署会，主要任务是认真学领会重要指示精神，深入学贯彻编委第三次会议、全国乡镇(街道)履职事项清单工作专题会精神和部署要求，对全省乡镇（街道）履行职责事项清单工作进行全面动员和部署。下面，我讲三点意见。

　　一、提高站位、深化认识，把握清单工作重大意义之“要”

　　（一）清单工作是加强基层治理的“奠基石”

　　基层治理是国家治理的重要组成部分，而乡镇（街道）作为基层治理的主要阵地和前沿，承担着繁重的任务。近年来，随着经济社会的快速发展，乡镇（街道）所面临的职责任务日益复杂多样，但与此也存在职责不清、权责不对等、资源力量分散等问题，严重影响了基层治理效能的提升。全面建立乡镇（街道）履职事项清单，旨在明确其职责边界，理清权责关系，确保基层有权必有责、有责必担当、失责必追究。这是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的关键举措，对于推动基层治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义。

　　基层治理是一项系统工程，需要各方面协同发力。清单工作的推进，将促进乡镇（街道）与各部门之间的协调配合，形成上下联动、左右协同的工作格局，有助于构建更加科学合理的基层治理体系。通过清单化管理，可以进一步优化资源配置，提高工作效率，增强基层治理的透明度和规范性，为人民群众提供更加优质高效的服务。

　　（二）清单工作是提升服务效能的“助推器”

　　在新时代背景下，人民群众对服务的需求日益增长，对服务的质量和效率提出了更高的要求。全面推行乡镇（街道）履职事项清单，能够有效提升服务的精准性和针对性，更好地满足人民群众的多样化需求。通过清单化管理，可以明确各层级及其部门的职责分工，避免职能交叉和推诿扯皮现象的发生，确保各项服务措施落实到位。

　　清单工作还可以促进内部流程的优化和简化，减少不必要的审批环节和程序，提高行政效率。这对于优化营商环境、激发市场活力和社会创造力具有积极的推动作用。清单化的管理模式，不仅有助于提升服务效能，还能够增强公信力，树立良好的形象，赢得人民群众的信任和支持。

　　（三）清单工作是依法治国方略的具体实践

　　依法治国是领导人民治理国家的基本方略，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。全面推行乡镇（街道）履职事项清单，是贯彻落实依法治国方略的具体体现。通过清单化管理，可以进一步规范权力运行，确保行为于法有据、依法办事，防止滥用职权和权力寻租现象的发生。

　　清单工作还有助于加强对权力运行的监督制约，建立健全权力运行的监督机制，确保权力在阳光下运行。这对于维护社会公平正义、保障公民合法权益具有重要意义。通过清单化管理，可以进一步提升依法行政的能力和水平，为全面推进依法治国奠定坚实的基础。

　　二、聚焦重点、明确任务，扎实推进清单工作有序开展

　　（一）科学编制清单，确保内容全面准确

　　科学编制乡镇（街道）履职事项清单，是推进清单工作的基础环节。各地要严格按照和的要求，结合本地实际，认真梳理乡镇（街道）的职责任务，确保清单内容全面、准确、详实。在编制过程中，要坚持问题导向，针对当前存在的职责不清、权责不对等问题，逐一进行梳理和分析，确保清单涵盖所有应尽职责，不留空白和死角。

　　要注重清单的实用性和可操作性，确保各项职责任务具体明确，便于基层干部理解和执行。在编制清单的过程中，要充分征求各方意见，广泛听取基层干部群众的意见建议，确保清单内容符合实际需求，具有较强的指导性和操作性。，要建立健全动态调整机制，根据法律法规的变化和工作实际的需要，及时对清单进行修订和完善，确保清单始终适应新形势新任务的要求。

　　（二）强化培训指导，提升基层干部能力素质

　　清单工作的顺利推进，离不开一支高素质的基层干部队伍。各地要高度重视基层干部的培训工作，通过举办培训班、研讨会等形式，加强对基层干部的业务培训和政策解读，帮助他们掌握清单工作的主要内容和具体要求，提升他们的业务能力和综合素质。特别是要加强对新任基层干部的培训，确保他们能够尽快熟悉工作环境，胜任岗位职责。

　　要建立健全激励约束机制，充分调动基层干部的积极性和主动性，激发他们的工作热情和创新精神。要注重发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰奖励等方式，树立一批优秀基层干部典型，营造比学赶超的良好氛围。，要加强对基层干部的思想教育，引导他们牢固树立宗旨意识和服务意识，不断提高为民服务水平，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　（三）加强监督检查，确保清单工作落到实处

　　监督检查是确保清单工作取得实效的重要保障。各地要建立健全监督检查机制，加强对清单工作的全过程监督，确保各项工作任务落到实处。要定期组织专项检查和随机抽查，及时发现和解决工作中存在的问题，督促整改落实到位。特别是要加强对重点领域的监督检查，确保关键环节不出纰漏。

　　要建立健全考核评价机制，将清单工作纳入年度目标责任制考核范围，作为评价基层工作成效的重要依据。要注重考核结果的运用，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，严肃问责追责。，要畅通群众监督渠道，充分发挥社会监督的作用，鼓励群众积极参与清单工作的监督，形成全社会共同参与的良好局面。

　　三、加强领导、统筹协调，确保清单工作取得实效

　　（一）强化组织领导，压实工作责任

　　各地要高度重视乡镇（街道）履职事项清单工作，将其作为一项重要任务来抓，切实加强组织领导。要成立专门的工作领导小组，明确牵头部门和责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级领导干部要亲自挂帅、靠前指挥，深入基层调研指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。

　　要建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。要注重发挥各部门的职能优势，整合资源力量，共同推进清单工作。特别是在涉及多部门协同的任务时，要加强统筹协调，明确牵头部门和配合部门的责任，确保各项工作衔接顺畅、无缝对接。，要加强对基层工作的指导和支持，帮助基层解决实际困难，为清单工作的顺利推进创造良好条件。

　　（二）加大宣传力度，营造良好氛围

　　宣传工作是推动清单工作的重要手段。各地要充分利用各类媒体平台，广泛宣传乡镇（街道）履职事项清单工作的重大意义和具体要求，提高社会各界对清单工作的知晓率和认同感。要通过新闻报道、政策解读、专题访谈等多种形式，深入宣传清单工作的进展情况和取得的成效，及时回应社会关切，消除误解和疑虑。

　　要注重宣传先进典型和成功经验，通过树立榜样、推广经验，带动更多地方和单位积极参与清单工作。要充分发挥基层干部群众的主体作用，广泛动员社会各界力量，形成全社会关心支持清单工作的良好氛围。，要注重宣传工作的时效性和针对性，根据不同阶段的工作重点，适时调整宣传策略，确保宣传效果最大化。

　　（三）坚持改革创新，探索长效机制

　　改革是推动清单工作不断发展的动力源泉。各地要在推进清单工作的过程中，积极探索创新，大胆尝试新的工作模式和方法，不断提升清单工作的质量和水平。要注重总结工作经验，及时提炼行之有效的做法，形成可复制、可推广的经验模式，为其他地区提供借鉴和参考。

　　要着眼于长远发展，建立健全清单工作的长效机制，确保各项工作持续健康发展。要注重制度建设，完善相关配套政策措施，为清单工作的深入推进提供有力支撑。要注重信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提高清单工作的智能化和信息化水平，实现清单工作的动态管理和实时监控。，要注重人才队伍建设，培养一批懂业务、善管理的专业人才，为清单工作的长远发展提供智力支持。

　　同志们，全省乡镇（街道）履职事项清单工作已经全面推开，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保清单工作取得实实在在的成效，为推动基层治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。