在理论学习中心组民营企业座谈会精神专题学习会议上的交流发言

　　在理论学中心组民营企业座谈会精神专题学会议上的交流发言

　　同志们：

　　按照局组理论学中心组学工作安排，下面，我围绕学贯彻民营企业座谈会精神作交流发言，不当之处请批评指正。

　　民营经济是市场经济的重要组成部分，对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用。当前来看，我国中小企业呈现出“量质齐升”的发展态势。目前，中小企业有效发明专利产业化率达到55.1%，连续两年上升。“小巨人”企业平均研发投入占营业收入比重达到7%。目前，我国已有专精特新中小企业超过14万家，科技和创新型中小企业超过60万家。但是，我们也需要看到，一些民营企业面临问题和困难，内生动力还不强，需求仍然不足，预期和信心亟待提振。推动民营经济发展持续向好，离不开制度的支持，以及广大民营企业家的努力拼搏。出台《民营经济促进法》、开展规范涉企专项行动、制定全国统一大市场建设指引，今年经济工作的重点任务中不少都指向了进一步优化民营经济发展环境，搅动激发民营经济的“一池春水”，为广大民营企业家提供了大显身手的时代机遇。我们要积极作为、主动担当，搭建与企业的沟通桥梁，将政策要好、用足，提高政策的精准度，为民营经济的长远发展保驾护航。

　　一、更好发展民营经济需要进一步凝聚各部门协同联动的强大合力

　　民营经济的发展不仅关乎企业自身的生存与发展，更关系到国民经济的整体稳定与繁荣。因此，各部门之间必须形成协同联动的工作机制，确保政策的有效落实。一方面，各职能部门应加强横向沟通与协调，建立健全信息共享平台，及时传递政策动态和市场需求变化，确保民营企业能够第一时间获取相关信息并作出合理调整。另一方面，地方应充分发挥桥梁纽带作用，通过定期召开政企座谈会等形式，广泛听取民营企业意见和建议，及时解决企业在生产经营过程中遇到的实际困难，切实增强企业发展的信心和动力。

　　金融监管部门也应积极参与进来，加大对民营企业的融资支持力度，创新金融产品和服务模式，拓宽民营企业融资渠道，降低融资成本，缓解民营企业融资难的问题。税务部门要全面落实减税降费政策，简化办税流程，提高纳税服务水平，减轻企业负担，让民营企业轻装上阵，更好地参与市场竞争。只有各部门齐心协力、密切配合，才能为民营经济创造更加宽松有利的发展环境，推动民营经济实现高质量发展。

　　二、营造公平竞争的市场环境是民营经济健康发展的关键保障

　　公平竞争的市场环境是民营经济健康发展的重要前提。为此，各级应当加快推进市场化改革进程，打破行业垄断和地区保护壁垒，消除隐性门槛，确保各类所有制企业在同一平台上公平竞争。具体而言，一是要完善法律法规体系，健全市场准入负面清单制度，明确禁止和限制投资经营的领域，防止出现权力寻租现象；二是要加强反垄断力度，严厉打击滥用市场支配地位、排除或限制竞争等违法行为，维护市场秩序；三是要推进信用体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，促使企业诚信经营，树立良好形象；四是要优化公共服务供给，提高行政审批效率，减少不必要的行政干预，为企业提供便捷高效的服务。

　　在此基础上，还应注重发挥行业协会商会的作用，引导其在制定行业标准、规范行业行为等方面发挥积极作用，促进行业自律，提升整个行业的整体素质和发展水平。通过以上措施，努力构建一个开放包容、公平公正的市场环境，使民营企业能够在激烈的市场竞争中脱颖而出，不断发展壮大。

　　三、强化创新驱动发展战略助力民营经济转型升级

　　随着科技进步日新月异，创新能力已成为衡量一个国家和地区竞争力的核心要素。对于民营经济而言，加快转型升级步伐，实现从传统制造业向高端制造业转变，从粗放型增长方式向集约型增长方式转变，离不开创新驱动发展战略的支持。首先，应加大对科技创新投入，设立专项资金支持民营企业开展技术研发活动，鼓励企业加大科研投入比例，提高自主创新能力。，要深化产学研合作机制，推动高校、科研院所与企业之间的深度融合，建立长期稳定的合作关系，共同攻克关键技术难题，加速科技成果转化应用。，要培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业，给予重点扶持，在人才引进、项目申报等方面给予倾斜政策，带动全行业创新发展。最后，要优化人才发展环境，完善人才评价体系，吸引更多优秀人才投身民营经济建设事业，为企业发展注入源源不断的智力支持。

　　通过实施创新驱动发展战略，可以有效提升民营经济的核心竞争力，使其在全球产业链分工中占据更有利的位置，从而为我国经济高质量发展做出更大贡献。

　　四、加强法治保障为民营经济保驾护航

　　法治是最好的营商环境。为了给民营经济提供坚实的法治保障，必须不断完善相关法律法规，依法保护民营企业合法权益。一方面，要加快推进《民营经济促进法》立法进程，明确民营企业的法律地位和平等权利，确保其在土地使用、资金获取、市场准入等方面享受与其他类型企业同等待遇；另一方面，要严格规范行政行为，杜绝乱检查、乱罚款现象，避免对企业正常生产经营造成干扰。司法机关也要依法公正审理涉及民营企业的案件，坚决打击侵害民营企业权益的违法犯罪行为，营造良好的法治氛围。

　　还要建立健全多元化纠纷解决机制，鼓励和支持仲裁机构、调解组织发挥作用，及时化解民营企业面临的各种矛盾纠纷，维护社会稳定和谐。通过上述举措，使民营企业在一个稳定有序的法治环境中茁壮成长，为我国经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

　　推动民营经济持续健康发展是一项系统工程，需要全社会共同努力。我们应以高度的责任感和使命感，深入贯彻落实关于支持民营经济发展的决策部署，不断优化发展环境，激发内在活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。