文明卫生城镇建设经验

　　彝良县城始建于1909年，是一座相对年轻的小城镇。长期以来，由于受到历史背景和经济社会发展水平的限制，县城的规划与建设进展缓慢，管理水平不高，导致“脏、乱、差、挤”的问题较为显著，这不仅严重影响了彝良的整体形象，也对当地居民的生活质量造成了负面影响，更是阻碍了全县对外开放的步伐。面对这一系列挑战，县委、县政府深刻反思，毅然决然地将城市建设和管理提升到重要议事日程上来。自20xx年12月，我县召开城市综合治理整顿万人动员大会以来，正式开启了县城“六大秩序”治理整顿的新篇章。

　　两年多的时间里，在县委、县政府的坚强领导下，以及广大居民群众的积极支持配合下，全县上下各级各部门的思想认识达到了前所未有的统一。我们始终坚持以人民为中心的发展理念，紧密结合彝良的实际条件，以建设“一湖二环四片区”的精品旅游文明卫生小城镇为目标，不断强化组织领导，优化政策措施，动员全社会力量参与，成功克服了建设资金短缺、管理基础薄弱、管理队伍力量不足等多重难题。通过解放思想、勇于探索、创新机制、提升服务水平、严格规范管理等举措，使彝良的城市管理工作逐步走上了法治化、规范化、常态化的轨道。县城“脏、乱、差、挤”的局面得到了根本性改善，保持了环境的优美、整洁与舒适，市民的文明卫生意识显著增强，城市的文明开放程度大幅提升，树立起了彝良良好的对外形象，赢得了国内外游客及社会各界的高度评价。此外，我们还加强了乡镇集镇的管理，构建起城乡互动、全面发展的良好格局。

　　为了确保城市管理工作的顺利开展，我们首先抓实了领导层面的工作，着力于建立一支高效能的管理队伍。早在20xx年底，彝良县便成立了城管监察大队，专门负责城市管理工作。然而，由于初期人员编制有限，管理成效并不理想。针对这一情况，20xx年底，县委、县政府果断调整策略，组建了一个由1名政府副县长担任主任，相关职能部门负责人作为成员的城市管理委员会，旨在统一指挥调度城市管理工作。该委员会下设办公室作为常设机构，并指派政府办公室的一位副主任兼任办公室主任，专职负责组织协调、监督指导等任务。此举有效地改变了以往多部门各自为政、难以形成合力的局面，理顺了城市管理体制，为后续工作的深入推进奠定了坚实的基础。

　　在明确了管理架构后，我们紧接着开展了大规模的宣传动员活动，广泛征集社会各界的意见建议，充分调动了公众参与城市管理的积极性。通过举办形式多样的宣传教育活动，如文明礼仪培训、环保知识讲座、志愿服务行动等，不仅增强了市民的责任感和归属感，也为营造良好的社会氛围创造了条件。与此同时，我们还加大了对违法违章行为的查处力度，采取了一系列有力措施，比如增设监控摄像头、增加巡逻频次、实施联合执法等，确保各项规章制度得到严格执行，维护了公平公正的社会秩序。

　　在基础设施建设方面，我们按照“先地下后地上、先功能后景观”的原则，优先解决水电气暖等民生问题，稳步推进道路改造、绿化美化、亮化工程等项目。特别是在交通拥堵治理上，我们通过优化路网布局、增设停车设施、推广公共交通等方式，有效缓解了出行难的问题，提高了城市的运行效率。此外，我们还注重挖掘和保护历史文化资源，将传统建筑元素融入现代城市建设之中，努力打造具有彝良特色的城市风貌。

　　在提升公共服务水平方面，我们坚持以满足人民群众日益增长的美好生活的需要为导向，大力推进教育、医疗、文化等领域改革，不断提升服务质量和效率。比如，在教育领域，我们积极推进义务教育均衡发展，加大对薄弱学校的扶持力度，努力缩小城乡、校际之间的差距；在医疗卫生领域，我们加快构建分级诊疗体系，推动优质医疗资源下沉基层，让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务；在文化领域，我们深入挖掘彝族文化的独特魅力，举办丰富多彩的文化活动，丰富了群众的精神文化生活。

　　在促进经济发展的同时，我们也高度重视生态环境保护工作。近年来，彝良县积极响应国家生态文明建设号召，坚持绿色发展理念，大力实施生态修复工程，积极开展植树造林、退耕还林等活动，努力恢复和改善生态环境。通过这些努力，彝良的空气质量明显好转，水质达标率稳步提升，生物多样性得到有效保护，为实现可持续发展目标奠定了坚实基础。

　　总之，通过近两年来的不懈努力，彝良县城的面貌发生了翻天覆地的变化，城市管理水平迈上了新台阶，人民群众的幸福感、获得感显著增强。未来，我们将继续秉持“以人民为中心”的发展理念，不断创新思路、完善机制，推动城市管理向更高层次迈进，力争将彝良建设成为宜居宜业宜游的现代化小城镇，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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