某医保局局长2024年度民主生活会发言提纲（四个带头＋典型案例）
关于202x年度民主生活会个人对照检查情况的报告
根据202x年度民主生活会通知要求，本人紧扣会议主题，通过个人自学与集中学相结合的方式，重温了的、二十届三中全会精神以及《纪律处分条例》等指定内容，进一步提高认识，为开好此次民主生活会打牢思想基础。会前，按照规定程序，广泛征求各层面的意见建议，并与班子成员、支部员代表深入开展谈心谈话，最终归纳合并意见建议6条，提出改进意见6条。在此基础上，对照“四个带头”方面内容和反面典型案例，紧密结合自身思想、工作、生活实际，深入查摆问题、剖析根源，明确改进方向和具体措施。现将个人对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头严守纪律和规矩，维护的团结统一方面
○ 判断力有待加强
对新形势下将转化为指导实际工作的研究不够深入，结合医疗保障工作中可能出现的新矛盾，欠缺判断力和预见的眼光。在落实关于健全社会保障基金监管体系、严厉打击欺诈骗保的批示指示时，对医疗违规行为的隐蔽性和判定难度预估不足，导致医保稽核的覆盖率和查处效率时紧时松，未能始终保持高压态势。
○ 执行力有待提升
在执行上级决策和部署过程中，有时存在机械执行的现象，未能充分考虑基层实际情况，导致政策落实效果打折扣。在推进医保改革过程中，部分政策措施在基层执行过程中遇到困难，但未能及时调整策略，影响了政策的整体实施效果。
○ 引领作用发挥不足
在引导员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，有时存在形式主义倾向，未能真正触及员的思想深处。组织理论学时，更多依赖于文件传达和集中学，未能结合实际开展有针对性的思想教育，导致部分员对的理论和路线方针政策理解不深、把握不准。
（二）在带头践行宗旨意识，密切联系群众方面
○ 服务群众意识有所弱化
在日常工作中，联系群众不够经常，到基层调研多是听汇报介绍，面对面征求群众意见建议较少，对基层工作的直接性指导和解决实际问题不够及时。在依托“双报到”服务工作进行群众意见调研时，多是听取汇总后的情况报告，未能面对面直接了解群众的真实想法和需求，影响了服务群众的效果。
○ 解决群众实际问题力度不够
在处理群众反映的问题时，有时存在重表面轻实质的现象，未能从根本上解决问题。针对群众反映的医保报销难、报销慢等问题，虽然采取了一些措施，但未能从制度层面进行彻底改进，导致类似问题反复出现，影响了群众的满意度。
○ 基层调研深度不足
在基层调研中，有时只注重自己想要了解的问题，未能全面掌握基层反映的问题，导致调研结果不够全面准确。到基层一线调研时，往往只关注重点问题，忽视了其他方面的问题，影响了调研的全面性和科学性。
（三）在带头遵规守纪、清正洁前提下勇于担当、敢于创新方面
○ 攻坚克难锐气不足
当前，医疗保障工作改革进入深水区，政策变化快，改革的难度大。对医保工作的民生保障战略意义认识不到位，没有对标先进，主动破解工作中深层次的问题。面对新形势下的医保基金监管难题，只是强调按期完成规定任务，缺乏持续跟进和一抓到底的精神，反映出一定的畏难情绪，求稳有余，闯劲不足。
○ 创新发展谋划不够
工作中发扬改革创新精神有待加强，不断识变应变求变的思路不广阔，缺少对标先进典型消化吸收、为我所用的主动性。对医保行业联盟的阵地平台未能充分利用，主要是由局单位来推动工作，引导联盟成员单位参与程度不深，停留在简单的联合活动和义诊活动，未能让社会单位充分表达自身诉求，协调各方利益，医保行业管理效能不足。
○ 抓工作不够全面
平时更多地关注业务工作，对工作、风政建设等工作重视程度有所懈怠，统筹部署力度不大，存在忙起来责任压实不严，工作机制执行打折扣的问题。从原单位调任医保局后，仅在班子会上就、风政建设提过2次，对医保行业联盟工作指导不足，对风政建设履职清单落实情况、工作效果了解不深入不全面。
（四）在带头履行全面从严治责任方面
○ 落实全面从严治责任上还有差距
对全面从严治的形势任务认识不够深刻，敏锐性和前瞻性不足。满足于区和派驻纪检组统一安排的任务，对医保领域清建设推进不够紧密，清品牌建设存在短板；签署《政承诺书》多为完成规定动作，对员干部在高风险期的警戒提醒不充分。
○ 抓建设时紧时松
思想上存在松懈苗头，对形式主义、官僚主义的危害性认识不足，执行规定精神和建设韧劲不足。年内医保政策变化频繁，更注重业务工作的督导，对建设存在懈怠思想，认为主要业务搞好了，建设可以稍稍放缓，推进“清X建设年”活动不够有力，只是从大面上去把握，抓工作不到底。
○ 意识形态机制不够健全
对意识形态领域的新形势和工作重要性、复杂性、现实性的认识不够深刻，抓意识形态工作的机制尚未完全建立。多是注重对意识形态文件和上级要求的传达，但对于新形势下的网络舆论、舆情分析等平日里抓得少；针对网上的一些负面舆情，应对能力不足，解答公众疑问、回应公众关切不及时。
○ 斗争精神需加强
在贯彻落实和地方的各项决策部署中，未能完全做到敢于斗争、善于斗争。对自我斗争不够，没有勇于走出“舒适区”，突破“惯性思维”和“经验主义”，“闯”的勇气和“试”的胆识不足；对下属和班子成员抹不开面子，存在老好人现象。平时只注重自身的学和思想改造，对单位员干部苗头性问题提醒不够，特别没有突出对年轻干部的教育引导，带头表率作用未能充分发挥。
（五）带头剖析对照检查反面典型案例方面
按照上级要求，认真学了某严重违纪违法典型案例，从中不难发现，当官发财两条道，给领导干部立起了“戒尺”，划出了“红线”。必须坚决防止既想当官又想发财的行为，利用手中权力谋取私利，否则轻者头破血流，重者则会堕入深渊。该案例教训极其惨痛，令人深思。守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，只有坚定理想信念，践行初心使命，在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。在这方面，我做得还不到位，具体表现为：
○ 理论学效果不明显
对和经济工作会议精神实质理解不够透彻，主动跟进学的能动性、系统性不足。在学过程中，有时存在浅尝辄止的现象，未能深入思考其内涵和外延，影响了理论学的效果。
○ 洁自律意识不强
在洁自律方面，有时存在麻痹大意的思想，未能时刻保持警惕。在一些细节问题上，未能严格按照纪国法的要求规范自己的言行，存在侥幸心理，未能真正做到防微杜渐。
○ 监督机制不够完善
在监督机制建设方面，未能充分发挥作用，导致一些潜在问题未能及时发现和纠正。在日常工作中，对关键岗位和重要环节的监督力度不够，未能形成有效的监督制约机制，影响了工作的透明度和公正性。
二、问题产生的原因分析
通过对上述问题的深入剖析，发现这些问题的产生既有主观因素，也有客观因素。主观上，一是思想认识不到位，对的理论和路线方针政策理解不深、把握不准，未能将其转化为实际行动；二是工作不够扎实，存在形式主义、官僚主义现象，未能真正深入基层、贴近群众；三是自我要求不严，未能时刻以高标准严格要求自己，存在放松警惕的现象。客观上，一是工作任务繁重，有时难以兼顾各方面的工作；二是外部环境复杂多变，增加了工作的难度和不确定性；三是监督机制不够完善，未能形成有效的监督制约机制。
三、今后的努力方向和整改措施
针对上述问题，本人将从以下几个方面进行整改：
○ 加强理论学，提高站位
深入学的、二十届三中全会精神及《纪律处分条例》等规定，不断提高判断力、领悟力和执行力，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。坚持学以致用，将理论学成果转化为指导实践的强大动力，切实提高解决实际问题的能力。
○ 强化宗旨意识，密切联系群众
牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众的利益放在首位，切实增强服务意识，深入基层、深入群众，面对面听取群众的意见和建议，认真解决群众反映的突出问题，努力做到民有所呼、我有所应，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
○ 勇于担当作为，推动创新发展
树立敢闯敢试、勇挑重担的精神，积极应对医疗保障工作中的新挑战，敢于破解工作中的深层次问题，不断创新工作思路和方法，积极探索符合本地实际的工作模式，努力开创医疗保障工作新局面。
○ 落实主体责任，加强建设
严格落实全面从严治主体责任，加强对员干部的教育管理和监督，建立健全各项规章制度，严肃内生活，营造风清气正的生态。持续深化建设，坚决反对形式主义、官僚主义，严格执行规定精神，不断提升建设水平。
○ 完善监督机制，强化洁自律
建立健全监督机制，加强对关键岗位和重要环节的监督，确保权力运行公开透明、规范有序。严格遵守纪国法，时刻保持清醒头脑，做到自重、自省、自警、自励，永葆人的本色。
以上是本人在202x年度民主生活会上的对照检查情况，恳请各位领导和同志批评指正，我将虚心接受，认真整改，以实际行动回报组织的信任和群众的期待。
特此报告。
（落款）
202x年x月x日
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