应急管理局2024年述法报告

　　应急管理局202x年述法报告

　　根据工作要求，现将应急管理局202x年法治建设情况汇报如下：

　　一、履职情况

　　（一）常态化学宣传贯彻法治思想

　　为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义法治思想，局高度重视法治建设工作，成立了由担任组长的法治建设工作领导小组，根据成员分工及时调整小组构成。每季度开展一次集中学，亲自审定中心组学法计划和矿山、危化、工贸企业普法计划，按照“谁、谁普法”的责任制，将普法任务分解到各科室，责任落实到人，确保普法工作有序进行。在重要节点如“全国防灾减灾宣传日”、“安全生产咨询日”和“国家宪法日”等，组织开展了多场次的集中宣传活动，累计接受咨询群众达数千人次，发放宣传材料数万份，有效提升了公众的法治意识和安全意识。

　　局还定期召开理论学中心组和普法专题学会，与全局员干部深入系统地学了的二十届三中全会精神以及相关法律法规知识，确保全体干部职工能够准确理解并严格执行各项法规政策，进一步增强了依法行政的能力和水平。

　　（二）全面正确履行职能

　　为进一步明确职能定位，合理调配工作人员，我局坚持“安全生产与应急管理”两手抓，齐头并进。通过定期召开联席会议，研判企业生产运行及灾害风险，提出防范应对措施，全面提升应急管理综合协调能力。针对不属于本级机关办理但属于本系统办理的事项，梳理办事清单，列明所需材料及办理程序，减少群众办事负担，提升行政效率。

　　在监管方式上，我局不断创新，采用视频监看等现代化手段帮助企业排查隐患，巡查是否存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为（简称“三违”行为），全面降低企业生产安全风险。按照年度计划，全年共出动检查人员若干人次，检查企业若干家次，发现事故隐患数百条，并均已依法依规处理，确保了企业的安全生产环境。

　　（三）推进法治建设

　　为强化法治建设，局高度重视，成立了以为组长的法治建设工作领导小组，明确职责分工，将法治建设纳入重要议事日程。定期召开专题会议，研究部署法治建设工作，确保、关于法治建设的决策部署得到有效落实。

　　根据202x年《法治建设工作要点》，结合应急管理工作实际，制定了详细的法治建设工作方案，明确了工作目标、任务和措施，确保法治建设工作有序推进。我局积极推进依法决策、依法行政和依法监督，完善内部管理制度，规范行政程序，提高依法行政水平。通过健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策中的参谋助手作用，确保决策科学合法。

　　二、法治宣传教育

　　（一）深入开展法治宣传教育活动

　　为增强全社会的法治意识，我局持续深入开展法治宣传教育活动。一方面，通过多种形式的宣传活动，如举办专题讲座、设置宣传展板、发放宣传资料等，广泛宣传安全生产法律法规和应急管理知识，提升公众的安全意识和法治观念；另一方面，利用新媒体平台，发布法治宣传信息，扩大宣传覆盖面，提高宣传效果。特别是针对矿山、危化品、工贸等行业领域，开展了有针对性的普法宣传活动，确保相关企业和从业人员熟悉掌握法律法规，自觉遵守安全生产规定。

　　（二）加强人员法治培训

　　为提高人员的法治素养和业务能力，我局组织开展了多次法治培训活动。邀请法律专家和资深律师进行授课，讲解安全生产法律法规、行政处罚程序、行政复议和诉讼等内容，帮助人员掌握最新的法律法规和政策要求。通过案例分析、模拟演练等方式，提升人员的实际操作能力和应急处置水平，确保在过程中做到依法依规、公正公平。

　　三、依法行政

　　（一）规范行政行为

　　为确保行政行为的合法性和规范性，我局严格按照法定权限和程序开展行政工作。一是完善行政制度，制定并发布了《行政公示制度》、《行政全过程记录制度》和《重大决定法制审核制度》，从制度层面保障行政的透明度和公正性；二是加强队伍建设，定期组织人员参加业务培训，提高其能力和水平；三是严格程序，对每一项活动都进行详细记录，确保有据可查、有迹可循。

　　（二）优化审批服务流程

　　为进一步优化营商环境，我局不断简化审批流程，提高审批效率。一是梳理办理事项清单，明确各类事项的办理条件、所需材料和办理时限，方便企业和群众办事；二是推行网上审批，充分利用信息化手段，实现审批事项的在线申报、在线受理和在线反馈，减少企业和群众跑腿次数；三是建立审批跟踪机制，对每一个审批事项进行全程跟踪，及时发现并解决存在的问题，确保审批工作高效有序进行。

　　四、法治建设成效

　　（一）提升依法行政水平

　　通过一系列法治建设举措的实施，我局的依法行政水平得到了显著提升。一是决策更加科学民主，所有重大决策均经过充分论证和合法性审查，确保决策合法合规；二是更加规范公正，人员严格依照法定程序开展活动，杜绝了随意和选择性现象；三是服务更加优质高效，通过优化审批流程和服务方式，提高了企业和群众的满意度。

　　（二）增强社会法治意识

　　法治宣传教育活动的深入开展，使社会各界对安全生产和应急管理法律法规有了更深入的理解和认识。企业主体责任意识明显增强，主动落实安全生产规章制度，积极参与安全隐患排查治理；广大人民群众的安全意识和法治观念也得到显著提升，形成了人人关注安全、人人参与法治的良好氛围。

　　五、存在问题及改进措施

　　尽管我局在法治建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些不足之处。一是部分人员的法治素养有待进一步提高，特别是在应对复杂案件时的法律适用能力还需加强；二是法治宣传教育的深度和广度还不够，部分基层单位和企业对法律法规的理解和执行仍存在偏差；三是法治建设的工作机制还需进一步完善，确保各项工作有序推进。

　　针对上述问题，我局将采取以下改进措施：一是加大人员培训力度，定期组织法律知识和业务技能培训，提高人员的综合素质；二是深化法治宣传教育，创新宣传形式和内容，扩大宣传覆盖面，确保法律法规深入人心；三是完善法治建设工作机制，建立健全各项制度，确保法治建设各项工作落到实处。

　　我局将继续以为指导，全面落实、关于法治建设的决策部署，不断提升依法行政水平，为推动应急管理工作高质量发展提供坚强的法治保障。