区委书记在全区高质量发展暨重点工作推进会上的讲话

　　在全区高质量发展暨重点工作推进会上的讲话

　　（2025年03月08日）

　　同志们：今天会议的主要目的是盘点今年以来工作进展情况，部署下步工作，动员全区上下以冲刺的状态、决战的姿态，奋力完成全年目标任务。召开本次会议，主要基于三个方面的考虑。一是竞争激烈，我们坐不住。全市城市提质和产业发展观摩中，体会最深的是，各个县区都在全面发力、全速冲刺，我们决不能有丝毫懈怠。二是时间紧迫，我们等不起。一季度是经济发展、项目建设的黄金季节，是决胜全年任务的关键阶段。面对更为复杂严峻的国内外发展环境，全力强攻二季度、确保双过半至关重要。三是任务艰巨，我们慢不得。对照年度各项目标任务，还有较大的差距，完成全年目标任务，还有相当的难度，各项工作必须全面提速。

　　今年以来，全区上下深入贯彻经济工作会议精神，全面落实、工作部署，聚焦“XX”总目标，坚持“产业兴区、创新引领”总策略，深入实施“八大提升行动”，全力以赴拼经济，多措并举惠民生，坚守底线防风险，“稳”的基础不断夯实，“进”的动能不断增强，“好”的态势不断巩固，现代化XX建设迈出坚实步伐。下面再讲四点意见。

　　一、立足于“稳”，在稳中求进中巩固重振重塑的态势

　　稳是大局，稳是基础和前提，“稳”得住才能“进”得了。面对严峻复杂的发展形势和经济下行压力，必须把“稳得住”作为当前工作的首要要求。

　　（一）以关键指标提质引领增长之稳

　　关键指标是我们开展工作的风向标，也是我们改进工作的指南针。在产业发展领域，要紧密围绕产业链上下游，加强重点企业运行监测，及时发现并解决影响企业发展的瓶颈问题，确保工业增加值、固定资产投资等关键指标稳步提升。在乡村治理方面，要紧盯“三清两建”、“五星”支部创建、“三零”创建、乡里中心建设、“三自”组织培育等关键指标，夯实基层治理根基，为推进乡村全面振兴创造坚实条件。

　　（二）以项目建设提速夯实增长之基

　　牢固树立“项目为王”理念，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，以高质量项目建设引领推动全区经济社会高质量发展。要快干实干抓在建项目，重点聚焦项目建设不同阶段涉及的规划调整、报批报建、基础配套、水电气保障等重难点问题，开展精准指导和协调服务，为项目建设顺利推进创造有利条件。抢抓当前施工黄金期，加快推进中航光电高端互连科技产业社区、七二五所高端结构功能一体化等项目建设，努力扩大施工作业面、形成有效投资。要深耕细作抓谋划项目，立足区情实际，瞄准“四新一装备”风口产业，加强对产业发展趋势、国家政策走向、区域资源禀赋的深入研究，落实全员招商，绘制产业发展“全景图”、招商引资“索引图”、重点产业“补链图”和目标企业“作战图”，厘清产业链上下游、左右端，靶向精准推进产业链招商、以商招商，加快储备一批事关长远发展的战略性、基础性、引领性的大项目好项目。要履职尽责抓推进机制，完善汇报、观摩、例会、通报、督导等机制，压实包联责任，分包领导要真包实做，定期研究调度，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推动项目审批提质提速，确保重点项目按时开工、顺利推进，早日达产达效。要细化工作安排，量化工作目标，将责任明确到时间节点、明确到具体责任人，做到责任环环相扣、压力层层传递，形成人人肩上有担子、个个身上有压力的工作格局。

　　（三）以环境提优保障增长之势

　　越是经济面临困难、企业普遍存在困难，越要重视和营造更加优越的发展环境。要营造务实高效的环境，加快系统重塑行政审批制度改革，推动XX、XX服务大厅一体化融合，扎实推进“一窗受理”改革；做好12345热线办理，确保办结率100%，满意率95%以上。要营造稳定透明可预期的政策环境，紧扣经营主体关心关切，加强政策宣传解读，创新服务方式，指导企业用好金融、科技等政策，帮助企业最大限度享受政策红利；要把准脉络、吃透问题、抓实举措，加大政策供给力度，着力为企业提供更优质、更精准、更高效的政策帮扶，增强企业加快项目建设的积极性。要营造公平正义的法治环境，强化行政信息公示，依法规范行政行为和决策行为，提高涉企水平，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰；加强知识产权保护，完善信用体系建设，依法维护安全稳定的经营秩序，保障各类市场主体安心经营、专心创业、公平竞争。

　　二、着眼于“进”，在持续提升中塑造重振重塑的优势

　　进入新发展阶段，传统发展模式已经难以为继，在加快转型中培育新质生产力是XX高质量发展的根本出路，也是实现重振重塑的根本途径。必须保持战略定力，扭住关键抓手，在加快转型中实现高质量发展。

　　（一）紧盯重点任务促提升

　　坚持以科技创新引领产业升级。坚持把科技创新落到产业上，充分发挥科研院所、科创资源优势，做强科技支撑和创新引领，重点实施创新主体倍增、创新平台扩量提质、科技成果转化提升行动，加快类器官芯片、医药金属材料、高端医疗检测装备产业化等签约项目尽快开工。要全力稳定工业运行，做优存量、扩大增量，全力推进高精度大中型轴承自动化生产线、年产500台大功率风电机组配套轴承产业化项目等投产项目全面达效，加快跟进中信集团与河南省合作组建中信装备制造集团工作，推动落实装备制造、矿业等优质资源注入装备集团；推动一拖非道路国五柴油机产业化、中信高端材料绿色制造能力提升、洛轴工信部高铁轴承项目等一批重大项目的落地实施；重点服务好麦斯克年产360万片硅外延片、视微影像眼科基地、尖端产业装备二期等“风口”项目加速实施。

　　（二）以文明城市创建统领城市提质

　　深刻把握文明城市创建新版测评体系的变化，进一步提升视野格局、认清发展短板、以系统思维提升城市品质，促进产业发展，持续增强城市综合承载力。要加快完善路网体系，实施道路微改造，通过工程性、非工程性等综合措施，全面提升通行能力。要加快补齐群众居住条件不优短板，推进老旧小区改造，坚持先易后难、分清轻重缓急、科学设定改造项目，着力解决好环境整治、加装电梯、物业管理等重点难点问题，力争全区20xx年以前建成小区在今年6月底前全部改造完成。要加快推进安置房建设，统筹运用异地安置、货币化安置等手段，尽快解决多年来拆迁群众最忧最盼的老大难问题。要以精细化理念提升城市管理水平。把“全周期管理”理念融入城市规划、建设和运行管理全过程，聚焦城市管理痛点难点，查问题、补短板、促提升，构建权责明晰、管理优化、规范、安全有序、全员参与的“大城管”城市管理格局，加快推动城市治理体系和治理能力现代化。

　　（三）以城乡融合发展引领乡村全面振兴

　　把乡村振兴和新型城镇化结合起来，促进城乡要素双向流动，一体发展。要大力发展乡村产业，让群众更富裕。依托近郊优势，发展特色种植、乡村民宿、休闲康养等产业。深化拓展“城市合伙人”“后备箱经济”模式，与厚疆农产品交易中心建立联农富民机制，实现农产品直供及群众就业。挖潜乡土文化资源，重点实施张沟礼乐小镇、五龙沟年画小镇、si沟田园综合体等农文旅项目。要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，推进农村公路、饮水安全、电网升级等工程，提升农村公共服务水平。要深化农村改革，激发农村发展活力，推进农村土地制度、集体产权制度等改革，盘活农村闲置资源，增加农民财产性收入。

　　三、致力于“干”，在真抓实干中提升重振重塑的能力

　　干部是事业成败的关键因素，要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良，切实增强担当意识、提升工作能力，为全区高质量发展提供坚强保障。

　　（一）提升站位，增强担当意识

　　各级员干部要自觉提高站位，坚决贯彻落实决策部署和、工作要求，切实增强责任感和使命感。要树立正确的政绩观，把人民群众的利益放在首位，想问题、作决策、抓工作都要从实际出发，务求实效。要敢于担当、勇于负责，面对矛盾和问题不推诿、不逃避，主动迎难而上，积极破解难题，确保各项工作落到实处。

　　（二）强化学培训，提升业务能力

　　要深入开展学培训，不断提升员干部的专业素养和业务能力。要加强对宏观经济形势、产业发展趋势、政策法规等方面的学，拓宽视野，开阔思路，增强工作的前瞻性和科学性。要注重实践锻炼，鼓励干部深入基层、深入一线，了解民情民意，掌握实际情况，提高解决问题的能力。要建立健全激励机制，表彰先进，鞭策后进，营造比学赶超的良好氛围。

　　（三）严格督查考核，确保工作落实

　　要进一步完善督查考核机制，确保各项任务落到实处。要建立科学合理的考核评价体系，明确考核标准和奖惩措施，强化结果导向，突出绩效评估。要加强对重点工作、重大项目、重要事项的跟踪督办，定期检查进展情况，及时发现问题，督促整改落实。要严肃纪律，对不作为、慢作为、乱作为的行为进行严肃问责，确保政令畅通、令行禁止。

　　四、贯穿于“严”，在严守底线中筑牢重振重塑的根基

　　严是治治国的重要原则，也是实现高质量发展的根本保证。要始终坚持从严从实，筑牢重振重塑的根基。

　　（一）严明纪律规矩，加强建设

　　要严明的纪律和规矩，严格执行内法规，确保全体员干部在思想上上行动上同保持高度一致。要持续加强建设，坚决反对形式主义、官僚主义，倡导实事求是、求真务实的工作。要深入推进风政建设和反腐败斗争，始终保持高压态势，坚决查处违纪违法案件，营造风清气正的生态。

　　（二）严格依法行政，维护社会稳定

　　要严格依法行政，依法依规履行职责，确保权力在法治轨道上运行。要加强社会治理，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，及时排查化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。要强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制，加强隐患排查治理，防范和遏制各类安全事故的发生。要高度重视工作，认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益。

　　（三）严守洁底线，树立良好形象

　　要严守洁自律底线，严格遵守规定精神及其实施细则，坚决抵制各种不正之风。要建立健全政风险防控机制，加强对重点领域、关键环节的监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。要树立良好的形象，密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众困难，赢得群众信任和支持。

　　同志们，当前全区正处于高质量发展的关键时期，任务艰巨，使命光荣。我们要以坚定的信心、昂扬的斗志、扎实的，奋力拼搏，攻坚克难，为实现全区高质量发展目标作出新的更大贡献。